Кыргызстан против Филиппин: кому выгодно членство Бишкека в Совбезе ООН
Ближайшие выборы непостоянных членов Совета Безопасности ООН состоятся 3 июня в Нью-Йорке. Главная интрига для страны в том, что Кыргызстан впервые в истории претендует на место в Совбезе на период 2027–2028 годов.
Главным соперником нашей республики в Азиатско-Тихоокеанской группе выступают Филиппины, которые уже четырежды заседали в СБ ООН и теперь рассчитывают пройти туда в пятый раз.
Позиция центральноазиатских соседей уже определена: в ходе консультативной встречи еще в ноябре 2025 года лидеры Казахстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана единогласно поддержали кандидатуру КР. Однако на глобальном уровне расклад сил и интересов постоянных членов СБ выглядит гораздо сложнее.
Наиболее выгодно членство Кыргызстана в Совбезе ООН может быть для Китая и России, а в более умеренной степени — для Франции и Великобритании. Почему? По мнению экспертов портала eurasiatoday.ru, поведение дипломатических партнеров предсказуемо.
Китай
- Интерес: Высокий.
- Почему это выгодно: Кыргызстан — непосредственный сосед КНР и важный участник инициативы «Один пояс — один путь». Пекин последовательно выступает за расширение представительства развивающихся стран и государств Евразии в глобальных институтах. Кроме того, Бишкек традиционно придерживается нейтрально-дружественной позиции при голосованиях в ООН, избегая критики Пекина по чувствительным для него внутренним вопросам.
- Ожидаемый сценарий: Пекин окажет дипломатическую поддержку КР через кулуарные механизмы и взаимодействие внутри азиатского пула голосования.
Россия
- Интерес: Высокий.
- Почему это выгодно: Кыргызстан остается стратегическим союзником РФ по ОДКБ, ЕАЭС и ШОС. Наличие лояльного партнера в Совбезе выгодно Москве для продвижения сбалансированных резолюций и сглаживания антироссийских инициатив. Голос КР может быть использован для демонстрации того, что позиции крупных держав поддерживаются и другими региональными игроками.
- Ожидаемый сценарий: Москва поддержит кандидатуру Бишкека, однако будет действовать аккуратно, чтобы излишняя публичная активность не спровоцировала скоординированное противодействие со стороны западных стран.
Франция
- Интерес: Умеренный.
- Почему это выгодно: Париж традиционно декларирует поддержку малых и развивающихся государств для сохранения многосторонней дипломатии. Дополнительной точкой соприкосновения выступает климатическая повестка. Франция активна в сфере экологической дипломатии, а Кыргызстан, как горная страна, сталкивающаяся с таянием ледников, может стать ситуативным союзником в продвижении экологических инициатив.
Великобритания
- Интерес: Умеренный.
- Почему это выгодно: После Brexit Лондон ищет новые форматы вовлечения в дела Центральной Азии. Поддержка Бишкека укладывается в британскую стратегию расширения влияния в регионе. Великобритания активно финансирует международные ESG-проекты, и сотрудничество с КР по вопросам водной и экологической безопасности в рамках ООН открывает для нее новые дипломатические возможности.
США
- Интерес: Нейтральный или настороженный.
- Почему скорее невыгодно: Вашингтон скептически оценивает государства, чья внешняя политика тесно завязана на многовекторность с уклоном в сторону евразийских интеграционных объединений. В США уверены, что Бишкек не станет поддерживать западные инициативы, касающиеся санкционного давления или резолюций по острым международным конфликтам.
- Ожидаемый сценарий: США не будут открыто поддерживать КР, однако и жесткого противодействия оказывать не станут, заняв позицию осторожного наблюдателя и оценивая сбалансированность подходов кыргызской дипломатии.
Справка по вакансиям и странам-кандидатам:
1. Азиатско-Тихоокеанский регион (1 место)
- Суть вакансии: Единственное кресло на этих выборах, за которое идет реальное открытое соперничество. Избираемый член заменит Пакистан.
- Кандидаты:
— Кыргызстан (ведет избирательную кампанию с 2022 года под контролем президента Садыра Жапарова и делает ставку на то, что ни разу не был в Совбезе, представляя интересы малых, средних и горных государств).
— Филиппины (опираются на опыт четырех прошлых членств и широкие дипломатические связи в Южной Азии).
2. Африканская группа (1 место)
- Суть вакансии: Место освобождает Сомали. Внутри африканского блока традиционно действует строгая внутренняя очередь, поэтому кандидат выдвигается без борьбы на безальтернативной основе.
- Кандидат: Зимбабве.
3. Группа стран Латинской Америки и Карибского бассейна / GRULAC (1 место)
- Суть вакансии: Избираемый член заменит Панаму. Регион выдвигает согласованного кандидата, исключая конкуренцию на самой Генассамблее.
- Кандидат: Тринидад и Тобаго.
4. Группа западноевропейских и других государств / WEOG (2 места)
- Суть вакансии: На два кресла, которые освобождают Дания и Греция, претендуют сразу три европейских государства. Здесь ожидается скрытая дипломатическая борьба за голоса.
- Кандидаты: Австрия, Германия, Португалия.
На период 2026–2027 годов непостоянными членами СБ ООН были избраны следующие пять стран:
- Латвия (избрана от Группы восточноевропейских государств впервые в своей истории);
- Колумбия (от Группы латиноамериканских и карибских стран);
- Бахрейн (от Азиатско-Тихоокеанского региона);
- Демократическая Республика Конго (от Африканской группы);
- Либерия (от Африканской группы).

