Нацбанк предлагает исключить карточные операции из Системы пакетного клиринга
Нацбанк предлагает исключить операции с платежными картами из перечня платежей, обрабатываемых в Системе пакетного клиринга мелких розничных и регулярных платежей (СПК). Соответствующий проект постановления вынесли на общественное обсуждение.
В Нацбанке объясняют необходимость поправок тем, что расчеты по карточным операциям в национальной платежной системе Межбанковского процессингового центра уже перевели из СПК в Гроссовую систему расчетов в режиме реального времени (ГСРРВ).
По данным Нацбанка, переход позволил ускорить окончательные расчеты, улучшить управление ликвидностью участников системы и снизить риск неисполнения карточных платежей.
Теперь регулятор предлагает убрать из действующих нормативных актов устаревшие положения, регулирующие проведение карточных операций через СПК. Речь идет о приведении документов в соответствие с уже действующим порядком расчетов.
Поправки затронут положение о Системе пакетного клиринга и инструкцию о порядке проведения платежей в этой системе.
Что изменится для участников системы
Проект также уточняет требования к новым участникам СПК. Они должны соблюдать правила защиты информации и информационной безопасности, соответствовать техническим требованиям к обмену электронными платежными документами и сообщениями, а также иметь альтернативный канал подключения к системе.
Кроме того, участник не должен иметь просроченных обязательств перед Нацбанком и входить в перечни организаций, связанных с финансированием преступной деятельности, отмыванием преступных доходов, экстремистской деятельностью и финансированием распространения оружия массового уничтожения.
Для подключения к СПК претендент должен подать заявление в Нацбанк. Регулятор обязан в течение 30 календарных дней сообщить о согласии на включение в состав участников либо об отказе с указанием причины.
Из действующих правил также предлагают исключить нормы о специальных участниках СПК и связанные с ними процедуры обработки чистых позиций через Единый межбанковский процессинговый центр.
Еще одно изменение касается терминологии: в нормативных актах «электронную подпись» предлагают заменить на «цифровую подпись».
Нацбанк отмечает, что принятие постановления не потребует дополнительных бюджетных средств и не приведет к негативным социальным, экономическим, правовым или иным последствиям.
Ранее Нацбанк уже менял правила проведения расчетов в Гроссовой системе. В частности, в сентябре 2025 года регулятор уточнил порядок окончательных расчетов по чистым позициям смежных платежных систем, включая системы расчетов банковскими картами. Поправки также затронули требования к передаче платежных сообщений и обеспечению достаточности средств на счетах участников.
Об этих изменениях Economist.kg писал в августе 2025 года.
