Великобритания 8 октября ввела санкции против трех зарегистрированных в Кыргызстане компаний — ОАО «Процессинг КейДжи», ЗАО «ТокенСпот» и ОсОО «Цунами Пейментс». Под ограничения также попал директор «Процессинг КейДжи» Улан Букабаев. Единственным акционером «Процессинг КейДжи» выступает Министерство финансов Кыргызстана.

Новые ограничения опубликованы в официальном санкционном уведомлении Министерства иностранных дел Великобритании от 8 октября.

Все четыре записи внесли в санкционный список в рамках британского режима ограничений в отношении России.

«Процессинг КейДжи»: заморозка активов и ограничения на платежи

Великобритания присвоила ОАО «Процессинг КейДжи» идентификатор RUS3756.

Для компании предусмотрены:

• заморозка активов;
• ограничения на предоставление трастовых услуг;
• ограничения, связанные с деятельностью директоров;
• ограничения на интернет-сервисы;
• запрет для британских кредитных и финансовых организаций на корреспондентские банковские отношения;
• запрет на обработку платежей в пользу, от имени или через компанию.

Согласно британскому документу, финансовые организации Великобритании не могут устанавливать или продолжать корреспондентские отношения с «Процессинг КейДжи», а также проводить платежи в адрес компании, от нее или через нее.

В санкционной карточке британская сторона прямо указывает Министерство финансов Кыргызстана как материнскую структуру компании.

Economist.kg ранее сообщал, что в июле 2025 года Минфин стал единственным акционером ОАО «Процессинг КейДжи».

Британские власти объяснили решение тем, что, по их оценке, существуют разумные основания подозревать «Процессинг КейДжи» в деятельности, которая приносит выгоду правительству России или оказывает ему поддержку посредством ведения бизнеса, имеющего экономическое значение для российского государства.

Британия указала VexPay как сайт «Процессинг КейДжи»

Еще одна существенная деталь содержится непосредственно в санкционном документе.

В карточке ОАО «Процессинг КейДжи» британские власти указали два сайта компании:

• processing-kg.com;
• vexpay.net.

Таким образом, британский санкционный список напрямую связывает платежную платформу VexPay с «Процессинг КейДжи».

Всего несколько дней назад Economist.kg писал о расследовании Financial Times, согласно которому представители российской A7 в 2025 году представляли кыргызстанским чиновникам VexPay как возможную альтернативу SWIFT.

Financial Times со ссылкой на изученные внутренние документы утверждала, что основатель A7 Илан Шор участвовал в ряде решений, связанных с разработкой и организацией работы системы.

При этом Минфин Кыргызстана и «Процессинг КейДжи» отвергали утверждения о внешнем контроле над кыргызстанской компанией. «Процессинг КейДжи» заявляло, что работает через собственные органы управления в рамках законодательства Кыргызстана и полномочий своего акционера.

Важно и другое: в опубликованном 8 октября санкционном обосновании Великобритания не называет A7 причиной включения «Процессинг КейДжи» в список. Поэтому связывать новое решение непосредственно с A7 без этой оговорки было бы некорректно.

Улану Букабаеву закрыли въезд в Великобританию

Под персональные санкции попал директор ОАО «Процессинг КейДжи» Улан Арымбаевич Букабаев. Его идентификатор в британском списке — RUS3757.

В отношении Букабаева Великобритания ввела:

• заморозку активов;
• запрет на въезд;
• ограничения на трастовые услуги;
• ограничения на занятие директорских должностей в британской юрисдикции.

Основанием британская сторона назвала его работу директором «Процессинг КейДжи».

Британский документ указывает гражданство Букабаева — Кыргызстан.

Еще летом 2025 года Букабаев публично заявлял, что новый процессинговый центр планирует работать с торгово-финансовыми операциями и выступать аналогом SWIFT. Тогда гже осударство направило на увеличение уставного капитала «Процессинг КейДжи» 200 млн сомов.

Под санкции попала криптокомпания TokenSpot

В тот же список Великобритания включила зарегистрированное в Бишкеке ЗАО «ТокенСпот» — идентификатор RUS3758.

Компания получила тот же основной набор финансовых ограничений: заморозку активов, ограничения на трастовые и интернет-услуги, а также запрет для британских финансовых организаций на корреспондентские отношения и обработку платежей.

Британское правительство заявило о наличии разумных оснований подозревать TokenSpot в получении выгоды от правительства России или его поддержке через деятельность в российском финансовом секторе, который Великобритания относит к стратегически значимым отраслям.

В санкционном документе указан бишкекский адрес компании на улице Токтогула.

Economist.kg ранее сообщал о TokenSpot в обзоре кыргызстанских операторов виртуальных активов. Компания входит в число зарегистрированных участников криптовалютного рынка Кыргызстана.

«Цунами Пейментс» также получила финансовые ограничения

Третьей кыргызстанской компанией в новом британском списке стало ОсОО «Цунами Пейментс», которому присвоили идентификатор RUS3763.

Для компании Великобритания также установила заморозку активов, ограничения на трастовые и интернет-услуги и запрет британским кредитным и финансовым организациям проводить через нее платежи или поддерживать корреспондентские отношения.

Британская сторона объяснила решение предполагаемой деятельностью компании в российском финансовом секторе.

«Цунами Пейментс» зарегистрировали в Кыргызстане в феврале 2024 года. В июне того же года Национальный банк выдал компании две лицензии.

Одна дает право проводить процессинг и клиринг платежей и расчетов третьих лиц, другая — принимать и проводить платежи и расчеты за товары и услуги через платежные системы.

Что означают британские санкции для компаний в КР

Сам факт попадания в британский список не означает автоматической блокировки счетов этих компаний в банках Кыргызстана.

Великобритания отдельно разъясняет, что ее санкционные ограничения обязательны прежде всего для британских лиц и компаний, а также для операций, подпадающих под британскую юрисдикцию.

Если деньги или другие экономические ресурсы санкционного лица находятся под контролем британского лица, они должны быть заморожены.

Кроме того, британским кредитным и финансовым организациям запрещено проводить определенные операции с компаниями, против которых установлены соответствующие платежные ограничения.

Практические последствия могут оказаться шире непосредственно британской юрисдикции. В своем руководстве для кыргызстанского бизнеса власти Великобритании предупреждают, что банки и компании из других стран также могут отказаться проводить операции, если сочтут санкционные риски слишком высокими.

Особенно чувствительным этот фактор может стать для международных платежей, банковского обслуживания, валютных операций и доступа к зарубежным финансовым контрагентам.

Кыргызстан уже оказался в центре международных претензий к сети A7

Новые британские санкции появились через неделю после еще одного крупного решения, связанного с международной платежной инфраструктурой.

1 октября Минфин США ввел санкции против A7 Network, а американская Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями FinCEN отдельно указала на значительную роль Кыргызстана в операциях этой сети.

Economist.kg разбирал американские документы. По данным FinCEN, компании-субагенты A7 в разных странах провели более $17 млрд с января 2025 года по июнь 2026-го.

FinCEN утверждает, что первые структуры-субагенты A7 появились именно в Кыргызстане, после чего подобная модель распространилась на другие страны.

При этом наличие деловых связей или упоминание компании в расследовании само по себе не доказывает нарушение закона. Американские и британские ведомства принимают санкционные решения в рамках собственных правовых режимов.