Минприроды предложило увеличить площадь особо охраняемых природных территорий Кыргызстана до 20% территории страны к 2029 году и до 30% к 2035 году. Такие ориентиры предусматривает проект Концепции развития государственных природных заповедников и национальных природных парков на 2026–2035 годы, который ведомство вынесло на рассмотрение.

Документ также предполагает цифровизацию охраны природы и оплаты за посещение парков, ограничение туристической нагрузки и развитие экотуризма.

Что предлагают изменить

По данным, приведенным в проекте, в Кыргызстане действуют 10 государственных природных заповедников общей площадью 509.9 тысячи га и 13 государственных природных парков площадью 724.9 тысячи га.

Вместе они занимают 83.6% природно-заповедного фонда страны. В заповедниках действует строгий режим охраны и научного мониторинга, а в парках охрану природы сочетают с регулируемым туризмом.

Разработчики выделяют несколько системных проблем: дороги и хозяйственная деятельность разрывают пути миграции редких животных, износ инфраструктуры кордонов превышает 60%, а популярным паркам — «Ала-Арче», «Караколу» и «Чон-Кемину» — угрожает чрезмерная туристическая нагрузка. На контрольно-пропускных пунктах сохраняются наличные расчеты.

Площадь ООПТ всех категорий предлагают расширять за счет высокогорных ледников, скальных участков, земель лесного фонда и неиспользуемых земель государственного запаса — без изъятия продуктивных пастбищ у местных айылных аймаков.

К 2035 году охраняемые территории должны занять около 6 млн га.

Два этапа до 2035 года

На первом этапе, в 2026–2029 годах, предлагают юридически закрепить экологические коридоры, оформить границы охраняемых территорий в кадастре, цифровизировать КПП и внедрить SMART-патрулирование на всех объектах. К концу этапа площадь ООПТ должна достичь 20% территории страны.

На втором этапе, в 2030–2035 годах, предусмотрены формирование трансграничных биосферных зон, развитие климатически нейтральной инфраструктуры парков и внедрение принципов Zero Waste — сокращения образования отходов и их переработки. Целевой охват ООПТ — 30% территории Кыргызстана.

Электронные билеты, экокоридоры и контроль туризма

Концепция предусматривает несколько направлений работы:

• Экологические коридоры. Предлагается создать условия для свободного перемещения снежного барса, тянь-шанского бурого медведя и архаров между охраняемыми территориями Тянь-Шаня и Памиро-Алая.
• Цифровое патрулирование. Работу егерей планируют перевести на платформу SMART — Spatial Monitoring and Reporting Tool — с использованием планшетов, спутниковой связи, дронов и фотоловушек.
• Безналичная оплата. На КПП природных парков, включая «Чон-Кемин», предлагают внедрить электронные билеты, турникеты, оплату по QR-кодам и банковскими картами. Это должно повысить прозрачность поступлений и сократить коррупционные риски.
• Ограничение туристической нагрузки. Разработчики предлагают утвердить государственную методику расчета предельно допустимой посещаемости маршрутов, чтобы снизить вытаптывание почв и загрязнение троп.
• Кемпинги и глэмпинги. Для их обустройства в зонах обслуживания посетителей планируют использовать государственно-частное партнерство — без капитального строительства и приватизации земель.
• Климатический мониторинг. На базе высокогорных заповедников предлагают создать сеть станций для комплексных наблюдений за климатом, экосистемами и таянием ледников.

За счет чего профинансируют концепцию

По расчетам разработчиков, принятие постановления не потребует дополнительных расходов республиканского бюджета сверх утвержденных лимитов.

В качестве источников финансирования названы текущие бюджетные ассигнования, средства специальных счетов природоохранных учреждений, включая доходы от туризма, фонды охраны природы и международные гранты. Среди потенциальных партнеров указаны Всемирный банк, ПРООН, ГЭФ и KfW.

Для сотрудников заповедников предусмотрено улучшение оснащения — приобретение высокогорного автотранспорта и специального снаряжения, а также повышение эффективности работы инспекторов.

Жителей прилегающих сел предлагают привлекать к развитию гостевых домов, народных ремесел и других видов «зеленого» микробизнеса.

Ранее, 2 февраля 2026 года, Минприроды уже утвердило единое руководство по учету въезда и взиманию платы за посещение ООПТ. Оно предусматривает достоверный учет посетителей и контроль полноты денежных поступлений.