Президент Садыр Жапаров подписал закон о ратификации рамочного соглашения между Кыргызстаном и Международной ассоциацией развития, входящей в группу Всемирного банка. Документ определяет план финансирования на 2026–2028 годы и открывает доступ к льготным ресурсам на сумму до $1.016 млрд для государственных инвестиционных проектов и программ. Закон №96 подписан 2 июля 2026 года и опубликован 3 июля.  

Рамочное соглашение подписали 13 апреля 2026 года в Вашингтоне. Жогорку Кенеш одобрил законопроект в третьем чтении 24 июня. Теперь Министерство финансов должно уведомить МАР о завершении Кыргызстаном внутригосударственных процедур, необходимых для вступления соглашения в силу.  

Как будут выделяться средства

Сумма не поступит в страну единовременно. Рамочное соглашение формирует трехлетнюю рамку сотрудничества со Всемирным банком, а финансирование конкретных проектов будут согласовывать отдельно. Средства могут предоставлять в виде грантов, льготных кредитов и гарантийных инструментов.

В рамках соглашения Кыргызстан сможет задействовать гарантии Всемирного банка примерно на $300 млн. Это не прямой заем, но такой инструмент снижает риски для внешних кредиторов и может помочь республике привлекать деньги на более выгодных условиях. Соглашение также допускает увеличение финансирования отдельных проектов до 20%, если у МАР будут доступны льготные ресурсы, а общий лимит программы не будет превышен.

Условия кредитования

Для заемных средств предусмотрены базовые условия 21-го цикла пополнения ресурсов МАР:

• срок возврата — до 25 лет;
• льготный период — 5 лет;
• фиксированная процентная ставка — 1.5% годовых.

Кредиты будут номинироваться в специальных правах заимствования — расчетной единице МВФ. Это означает, что ставка 1.5% останется фиксированной, но сумма обязательств в долларах или сомах будет зависеть от курса СПЗ.

Если Кыргызстан выберет финансирование в долларах США, евро, японских иенах или британских фунтах, ставку пересчитают так, чтобы сохранить финансовую эквивалентность кредита.

На какие проекты направят деньги

Приложение к соглашению содержит предварительный перечень приоритетных проектов на ближайшие три года. Крупнейшие из них:  

• Программа устойчивого и трансформационного развития ГЭС «Камбарата-1» — $250 млн;
• новый проект в сфере ирригации — $125 млн;
• вторая операция по развитию политики устойчивого и инклюзивного роста — $100 млн либо гарантия PBG до $400 млн;
• цифровая платформа «Санарип Ордо» — $50 млн;
• проект региональной взаимосвязанности рынка электроэнергии Центральной Азии — $40 млн;
• второй этап программы всеобщего доступа к водоснабжению и санитарии — $39 млн;
• третий этап развития возобновляемых источников энергии — $25 млн;
• модернизация гидрометеорологической службы стран Центральной Азии — $15 млн;
• второй этап развития ВИЭ под гарантию — $8 млн.

Отдельный блок составляют гранты на подготовку новых проектов. Они предусмотрены для предпроектной подготовки, разработки технической документации и экспертизы по ирригации, платформе «Санарип Ордо», модернизации Орто-Токойского водохранилища, развитию прилегающих территорий Камбаратинской ГЭС-1, энергетике, климатической устойчивости и сельской санитарии.

Новые механизмы поддержки

Ратификация соглашения также подключает Кыргызстан к инструментам МАР-21 — трехлетней программы Всемирного банка на период с июля 2025 года по июнь 2028 года. Общий бюджет программы составляет около $100 млрд для поддержки стран с низким уровнем дохода через льготные кредиты, гранты и гарантийные механизмы.

Среди инструментов — финансирование региональных проектов, реагирование на кризисные ситуации, поддержка частных инвестиций совместно с IFC и MIGA, а также грантовое финансирование подготовки проектов.