Дастан Бекешев призвал разъяснить условия проекта iFIRST на сумму до $50 млн
Депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев призвал детально объяснить условия проекта iFIRST, по которому Кыргызстан сможет получить до $50 млн за подтвержденное сокращение выбросов. Среди его вопросов — возможное повышение тарифов на электроэнергию, методика подсчета сокращений, защита малоимущих и передача части углеродных единиц международной стороне.
Всемирный банк одобрил проект Innovative Finance for Resilient and Sustainable Energy Transition, или iFIRST, в июне 2026 года. Финансирование предоставляется не как обычный кредит, а за достигнутые и независимо подтвержденные результаты по сокращению выбросов.
Ранее Economist.kg сообщал, что это первый для Кыргызстана проект углеродного финансирования такого типа.
По данным Всемирного банка, $35 млн составляют основной объем финансирования, еще до $15 млн Кыргызстан сможет получить дополнительно при достижении согласованных результатов. Поэтому, по мнению Бекешева, говорить о гарантированном получении всех $50 млн не совсем верно.
Депутат сообщил, что основная сумма также делится на две части. Около $15.8 млн предполагается получить за подтвержденное сокращение выбросов, которое останется за Кыргызстаном и сможет учитываться при выполнении собственных климатических обязательств.
Еще около $19.2 млн, по словам Бекешева, связаны с передачей соответствующих углеродных единиц международной стороне. В таком случае Кыргызстан уже не сможет одновременно учитывать их как собственное сокращение выбросов.
На что предлагают направить $35 млн
По приведенным депутатом данным, средства планируется распределить следующим образом:
- $15 млн — на поддержку проекта Камбаратинской ГЭС-1;
- $7 млн — на цифровизацию энергетики;
- $3 млн — на исследования в сфере чистой энергетики;
- $3 млн — на укрепление возможностей государственных органов;
- $2 млн — на систему учета и проверки углеродных единиц;
- $1.5 млн — на разработку тарифной политики до 2040 года;
- $1 млн — на реформы и нормативную базу;
- $1 млн — на социальную поддержку уязвимых граждан;
- $1.5 млн — на управление проектом.
Вопрос — в тарифах
Одним из ключевых вопросов депутат назвал связь проекта с реформой тарифов.
Всемирный банк указывает, что низкие тарифы стимулируют высокий уровень потребления электроэнергии и одновременно ограничивают возможности энергокомпаний финансировать ремонт и развитие инфраструктуры. Проект предусматривает постепенное движение тарифов к уровню покрытия затрат при сохранении мер социальной защиты.
Бекешев считает, что перед одобрением соглашений власти должны объяснить, насколько именно могут вырасти тарифы, в какие сроки и какой уровень стоимости электроэнергии заложен в расчеты проекта.
Отдельно депутат обратил внимание на структуру генерации Кыргызстана. Большая часть электроэнергии в стране производится гидроэлектростанциями, поэтому он предложил объяснить, сокращение каких именно выбросов будет засчитываться при снижении потребления электроэнергии.
По его мнению, необходимо понимать, какую генерацию будет вытеснять экономия: угольную, газовую, импортную электроэнергию или другие источники.
Бекешев также указал на возможный побочный эффект повышения тарифов. Если электрическое отопление станет слишком дорогим, часть домохозяйств, по его мнению, может перейти на уголь и другие виды топлива.
При этом другой проект Всемирного банка стоимостью $50 млн, напротив, предусматривает сокращение загрязнения воздуха и переход домохозяйств на более чистые системы отопления.
Об этом Economist.kg подробно информировал ранее: значительную часть средств проекта планировали направить на отказ от угольного отопления и переход на более чистые технологии.
Поэтому депутат считает необходимым согласовать тарифную реформу с политикой по улучшению качества воздуха.
Узбекистан уже получает выплаты по похожей схеме
В качестве примера Бекешев привел Узбекистан, где действует похожий проект iCRAFT.
В 2024 году страна получила от Фонда трансформационных углеродных активов первую выплату в размере $7.5 млн за подтвержденное сокращение выбросов на 500 тысяч тонн.
К 2026 году совокупные выплаты Узбекистану по этой программе достигли $20 млн, сообщал Всемирный банк.
Бекешев также предложил объяснить, почему в соглашениях Кыргызстана стоимость углеродных единиц определена на уровне $34 за тонну и насколько эта цена соответствует интересам страны.
«Нам нужна не экономика, которая просто потребляет меньше энергии. Нам нужна экономика, которая производит больше, создает больше рабочих мест и при этом использует более чистую и эффективную энергию», — отметил депутат.
По словам Бекешева, он не выступает против проекта, однако считает, что перед голосованием депутаты должны получить ответы о тарифах, методике расчета выбросов, защите малоимущих, цене углеродных единиц и влиянии соглашений на будущую индустриализацию Кыргызстана.