В Кыргызстане приняли новый закон о референдуме: что изменится
В Кыргызстане приняли новый конституционный закон «О референдуме Кыргызской Республики». Документ обновляет порядок всенародного голосования и закрепляет возможность дистанционного и электронного голосования.Закон подписал президент Садыр Жапаров 8 июля 2026 года.
Документ заменяет прежнее регулирование и определяет весь порядок проведения референдума — от инициативы и агитации до наблюдения, финансирования кампаний и официального опубликования итогов.
Что меняется для участников референдума
Одно из главных нововведений — электронное и дистанционное голосование. Закон вводит понятия электронного бюллетеня, онлайн- и офлайн-идентификации участников референдума, а также предусматривает использование устройств идентификации и автоматически считывающих урн.
Результаты электронного голосования смогут учитывать при подведении итогов. Если нарушения не позволят достоверно определить волеизъявление граждан, территориальная комиссия сможет признать результаты дистанционного голосования недействительными и определить итоги без их учета.
Кто сможет инициировать референдум
Инициировать проведение референдума смогут президент, не менее 300 тысяч избирателей, а по ряду вопросов — депутаты Жогорку Кенеша.
После подписания указа референдум должен пройти не позднее чем через четыре месяца.
Решение, принятое на референдуме, получает прямое действие и не требует дополнительного утверждения госорганами. Если для его реализации потребуется принять новые нормативные акты, соответствующий госорган должен в течение 15 дней определить сроки их подготовки.
Как будут вести агитацию
Закон подробно регулирует агитационную кампанию. Документ предусматривает создание официально зарегистрированных групп «за» и «против», которым должны обеспечить равные условия.
Государственные телеканалы обязаны предоставлять обеим сторонам бесплатное эфирное время и возможность проводить совместные дебаты в прайм-тайм. Государственные печатные издания должны бесплатно выделять каждой стороне не менее одной страницы формата А4 для агитационных материалов.
Отдельно определен круг лиц, которым запрещено вести агитацию. В него входят государственные и муниципальные служащие при исполнении служебных обязанностей, военнослужащие, члены избирательных комиссий, религиозные организации и религиозные деятели, иностранные граждане, международные организации и лица без гражданства.
Как будут контролировать деньги и голосование
Закон усиливает требования к прозрачности финансирования кампании. Все расчеты фондов групп «за» и «против» должны проходить в безналичной форме. Допускается использование мобильных банковских приложений, включенных в перечень ЦИК.
Контрольно-ревизионная группа ЦИК сможет проверять финансовую отчетность, запрашивать документы, проводить проверки и инициировать привлечение к ответственности за нарушения порядка финансирования.
Документ также закрепляет права национальных, международных и общественных наблюдателей, а также представителей СМИ. Они смогут присутствовать на участках, наблюдать за подсчетом голосов, получать копии протоколов, вести фото- и видеосъемку при соблюдении тайны голосования. Для СМИ сохраняется право аккредитации при ЦИК.
Какие вопросы нельзя выносить на референдум
Закон определяет перечень вопросов, которые нельзя выносить на референдум. Среди них:
- вопросы войны и мира;
- изменение налогов и сборов;
- изменение тарифов;
- республиканский бюджет;
- введение военного или чрезвычайного положения;
- административно-территориальное устройство страны;
- назначение и освобождение должностных лиц;
- амнистия и помилование.
Как должны оборудовать участки для людей с инвалидностью
Отдельный блок касается доступности участков для людей с инвалидностью. Избирательные комиссии должны заранее оценивать их потребности, проверять помещения для голосования, обеспечивать пандусы, специальные кабины, информационные материалы крупным шрифтом и шрифтом Брайля, а также другие технические средства для самостоятельного голосования.
Следите за главными экономическими новостями Кыргызстана — подписывайтесь на каналы Economist.kg в Telegram и WhatsApp. Мы также есть в Facebook, Instagram, Threads и Х. Присоединяйтесь — и всегда будьте в курсе самого важного!

