Подписан новый закон о госнаградах в Кыргызстане: что изменится
Президент Садыр Жапаров подписал новый закон о государственных наградах, почетных званиях и государственных премиях КР. Документ принят Жогорку Кенешем 19 марта и подписан 21 апреля.
Закон регулирует систему награждения: кто может получить госнаграду, кто вправе выдвигать кандидатов, когда президент может инициировать награждение сам, кого нельзя представлять к наградам и в каких случаях человека могут лишить звания или награды.
В перечень почетных званий добавили два новых статуса: «Кыргыз Республикасынын жаратманы» и «Кыргыз Республикасынын сыймыгы».
- Звание «Кыргыз Республикасынын жаратманы» будут присваивать за выдающийся новаторский вклад в создание и внедрение новых технологий, продукции, технических решений и методов управления, важных для социально-экономического развития страны. Также под это звание подпадают уникальные образовательные, культурные и социальные практики, которые доказали эффективность на национальном уровне.
- Звание «Кыргыз Республикасынын сыймыгы» предусмотрено за достижения, подвиги и труды перед государством и обществом, которые стали символом национальной гордости и получили широкое общественное или международное признание. В законе отдельно указаны героизм, спортивные, творческие, научные и профессиональные достижения, а также масштабные проекты с социальным, экономическим или гуманитарным результатом.
Закон сохраняет основную иерархию госнаград. Высшая степень отличия — «Кыргыз Республикасынын Эл Баатыры». Отдельно закреплена степень отличия «Эмгек Баатыры». К госнаградам первой категории отнесены ордена «Манас» I, II и III степени, «Курманжан Датка», «Эрдик», «Данк», «Достук» и «Баатыр эне». Ко второй категории — медали «Ардак» и «Эне даңкы».
Отдельно прописаны правила для многодетных матерей. Орден «Баатыр эне» смогут получить матери, родившие и достойно воспитавшие семь и более детей. Медаль «Эне даңкы» предусмотрена для матерей шести детей, а также женщин, которые безупречно проработали более 15 лет в учебно-воспитательных учреждениях для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья.
Закон также меняет подход к юбилейным награждениям. Граждан нельзя будет награждать государственными наградами, присваивать им почетные звания или госпремии в связи с юбилеями, праздничными днями и профессиональными праздниками. Для административно-территориальных единиц и юрлиц награждение к юбилею возможно при достижении 50 лет, следующее — не раньше чем через 25 лет.
Кандидатов с неснятой или непогашенной судимостью нельзя представлять к государственным наградам, почетным званиям и госпремиям. Повторное награждение или новое почетное звание, как правило, возможно не раньше чем через пять лет после предыдущего. Исключение может сделать президент за особые заслуги.
В исключительных случаях президент сможет сам инициировать награждение или присвоение почетного звания без ходатайства. Это правило не касается ордена «Баатыр эне» и медали «Эне даңкы»: по ним ходатайства должны инициировать исполнительные органы местного самоуправления в течение трех месяцев со дня появления оснований для награждения.
Документ также уточняет посмертное награждение. Посмертно могут присвоить степень «Эмгек Баатыры» и орден «Эрдик» за особые заслуги, совершенные после обретения КР независимости. Другие госнаграды, почетные звания и госпремии посмертно, как правило, не присуждают. Исключение — высшая степень «Кыргыз Республикасынын Эл Баатыры», которую президент может присвоить бывшим государственным деятелям и другим лицам с исключительными заслугами.
Лишить госнаграды или почетного звания можно только на основании вступившего в силу судебного акта либо указа президента об отмене награждения. После этого человек теряет право на связанные с наградой социальные гарантии, а знаки и документы подлежат изъятию и передаче в фонд госнаград.
Закон вступит в силу через 10 дней после официального опубликования. Прежний закон о госнаградах от 9 августа 2023 года №175 утратит силу. Кабмин должен в течение шести месяцев принять меры для исполнения нового закона.