В Кыргызстане предлагают наказывать за домогательства: от штрафа до четырех лет тюрьмы
Депутат Жогорку Кенеша Эльвира Сурабалдиева вынесла на общественное обсуждение законопроект, который предлагает установить отдельную ответственность за сексуальные домогательства. За такие действия предусмотрен штраф 20 тысяч сомов или арест, а за повторные нарушения при определенных условиях — до четырех лет лишения свободы.
Поправки предлагают внести в Кодекс о правонарушениях, Уголовный кодекс и закон «Об основах профилактики правонарушений».
Согласно проекту, домогательством будет считаться умышленное совершение против воли человека действий сексуального характера, которые создают запугивающую, враждебную, унижающую или оскорбительную обстановку.
К таким действиям предлагают отнести сексуальные высказывания, прикосновения, прижимания, пощипывания, поцелуи, поглаживания, демонстрацию половых органов, непристойные жесты, а также отправку изображений, видео- и аудиоматериалов сексуального характера.
Ответственность также предусмотрена за звонки сексуального характера с использованием телекоммуникационных сервисов и преследование, сопровождаемое перечисленными действиями.
За первое правонарушение предлагается установить штраф в размере 20 тысяч сомов либо арест на срок от трех до семи суток.
При этом новую норму будут применять только в случаях, когда действия нарушителя не содержат признаков преступлений, предусмотренных статьями 154–158 Уголовного кодекса.
Отдельно законопроект вводит уголовную ответственность за повторные действия сексуального характера. Для этого Сурабалдиева предлагает дополнить статью 156 Уголовного кодекса нормой, согласно которой такие действия, совершенные в течение года после привлечения к ответственности за домогательство, будут наказывать лишением свободы на срок от двух до четырех лет.
Такое же наказание предусмотрено для лиц, в отношении которых действуют назначенные судом запреты или ограничения, если они совершают указанные действия сексуального характера.
Кроме того, законопроект предлагает распространить на случаи домогательств судебные запреты и ограничения с электронным наблюдением, а профилактику домогательств включить в число направлений специальной профилактики правонарушений.
В справке-обосновании Сурабалдиева отмечает, что действующее законодательство не содержит самостоятельного механизма ответственности за домогательства. По ее мнению, это затрудняет квалификацию таких действий и снижает эффективность защиты пострадавших.
В обоснование инициативы депутат приводит данные ежегодного доклада Акыйкатчы за 2023 год. Из 250 опрошенных женщин и девочек 90% сообщили, что сталкивались с различными формами домогательств в общественном транспорте.
Среди наиболее распространенных форм участницы назвали неприятные прикосновения, прижимания, поглаживания и пощипывания — 80%, многозначительные взгляды — 69%, приставания — 57%.
