Институт бизнес-омбудсмена (ИБО) во время и по результатам рассмотрения поступивших жалоб, выявил четыре системные проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели в Кыргызстане. Об этом говорится на сайте организации.
Несовершенство законодательства и его реализации
Действующее законодательство, определяющее основы ведения предпринимательской деятельности в стране, содержит множество пробелов, противоречий и коллизий.
В ИБО отмечают, что в случае возникновения такого противоречия или пробела в законодательстве, госорганы принимают решения в пользу государственного бюджета, а не в пользу предпринимателя согласно закону «О защите прав предпринимателей».
Несовершенство налогового администрирования
На сегодня 42% принятых к рассмотрению жалоб относятся
к решениям или действиям Налоговой службы и ее подразделений.
Давление со стороны правоохранительных органов
Правоохранительные органы оказывают давление на хозяйствующие субъекты и ведущих инвесторов. С момента открытия ИБО 21% рассмотренных жалоб связаны с действиями/решениями правоохранительных органов (Генпрокуратуры, Госкомитета нацбезопасности, Финполиции).
Так, в жалобах за III квартал правоохранительные органы инициировали досудебное производство по назначенной проверке без раскрытия информации о причине или основании таких действий.
А в некоторых жалобах на Налоговую службу выявлено, что налоговые проверки инициированы по представлениям Генпрокуратуры или ГКНБ.
Несогласованность в принятии решений госорганами
Другой системный вопрос, выявленный в ходе расследований — практика отмены некоторыми госорганами ранее вынесенных ими решений.
Такая практика нарушает закон «Об основах административной деятельности и административных процедур», который устанавливает обязанность административных органов обеспечивать предсказуемость и преемственность своих решений, считают в организации.
Кроме того, она влечет за собой убытки предпринимателей, оставляет их без долгосрочной уверенности, ставит под угрозу успешное бизнес-планирование и создает нестабильный и непривлекательный деловой и инвестиционный климат.
Популярное
