Международный деловой совет, горнодобывающие предприятия и ассоциации горнодобывающей промышленности обратились к президенту Сооронбаю Жээнбекову из-за принятия решения Совета безопасности по обеспечению безопасности в сфере недропользования. Данное решение подписано по итогам последнего заседания Совбеза, состоявшегося 30 января.
По мнению бизнес-сообщества, в случае практической реализации некоторых инициатив из этого решения, существует риск того, что многие геологоразведочные и горнодобывающие предприятия, активно работающие в настоящее время, остановят деятельность ввиду экономической нецелесообразности.
«Наши опасения связаны с возможным повышением налогового бремени, а также излишним вмешательством правоохранительных и других госорганов в деятельность недропользователей», — сообщили представители сектора.
По их мнению, эти действия могут привести к фактической остановке процесса лицензирования, администрирования существующих лицензий и невозможности продолжения работы предприятий», — отмечено в обращении.
В МДС указали, что по результатам исследования международной консалтинговой компании «Эрнст энд Янг» по вкладу золотодобычи в экономику КР и возможному влиянию на отрасль фискальных инициатив, которое проведено по инициативе МДС и Госкомитета промышленности, энергетики и недропользования, за 2014-2016 годы суммарный полный вклад сектора цветных металлов в производство товаров и услуг в экономику страны составил 241 млрд сомов.
Деятельность сектора способствует поддержке около 17 тысяч рабочих мест в стране, а полный налоговый вклад сектора цветных металлов в государственный бюджет КР по итогам 2016 года составил более 14% от общих налоговых и неналоговых поступлений.
Вместе с тем, как показывает исследование, налоговая нагрузка в секторе цветных металлов горнодобывающей отрасли Кыргызстана составляет 17.9% от выручки, что значительно больше в сравнении с другими странами региона, сообщили в МДС. Налоговая нагрузка в секторе недропользования – одна из самых высоких среди других отраслей экономики КР.
Учитывая эти факты, важным фактором развития отрасли является принятие дальнейших мер по улучшению условий деятельности компаний-недропользователей и максимальному уходу от инициатив, способных ухудшить результаты их работы, отметили представители бизнеса.
При этом в МДС подчеркнули, что бизнес-сообщество разделяет позицию, что сегодня крайне необходима объективная оценка текущего состояния и проработка перспектив дальнейшего развития отрасли в краткосрочной и долгосрочной перспективе.
«Главными проблемами отрасли, безусловно, являются единообразное исполнение законодательства, качественный уровень принимаемых решений, вопросы взаимодействия с местными сообществами, недостаточно развитая инфраструктура, вмешательство в деятельность компаний-недропользователей правоохранительных, фискальных и надзорных государственных органов в виде необоснованных проверок и доначислений, препятствующих их деятельности.
Все это негативно отражается на привлечении прямых инвестиций и замедляет развитие отрасли в целом», — заявили представители отрасли.
Бизнес-сообщество заявило о готовности оказывать экспертную поддержку по обозначенным вопросам с учетом международного опыта, чтобы обеспечить объективный подход к озвученной на Совбезе информации и более тщательную ее проработку независимыми высококвалифицированными экспертами.
В заключении представители бизнеса попросили президента о встрече с участием предприятий отрасли для более подробного обсуждения вопросов, озвученных на заседании Совета безопасности.
Под обращением подписались:
- Международный деловой совет
- ЦК Горно-металлургического профсоюза КР
- Ассоциация недропользователей КР
- Кыргызская горная ассоциация
- ОсОО «КАЗ Минералз Бозымчак»
- ЗАО «Чаарат ЗААВ»
- ОсОО «Хайленд Эксплорейшн»
- ОсОО «Вертекс Голд Компани»
- ОсОО «Эти Бакыр Терексай»
- ЗАО «Z-Explorer»
- ОсОО «ЮрАзия в Кыргызстане»
- Jasper Gold Corp.