Несмотря на то, что строительная отрасль является весомым сектором экономики Кыргызстана, в ней наблюдается множество проблем. Economist.kg обсудил эти вопросы с экспертами и специалистами госструктур на круглом столе "Проблемы строительного бизнеса в Кыргызстане", организованном редакцией.
Строительная отрасль в стране стремительно растет, но…
По словам замначальника Бишкекглавархитектуры Назгуль Койбагаровой, строительная отрасль Кыргызстана относительно быстро развивается. В связи с этим строительные компании и физлица вынуждены самостоятельно решать вопросы подключения к инженерным сетям при возведении какого-либо объекта.
Как отмечает Койбагарова, все инженерные коммуникации в Бишкеке рассчитаны нормативно до 2025 года, но они не оправдываются. Виной этому стало отсутствие программы развития инфраструктуры – и все вопросы решались в частном порядке.
"Даже в отсутствие инженерных сетей Бишкекглавархитектура не имеет права отказывать в предоставлении возможности подключаться к коммуникациям. Это делается не намеренно, город не успевает за строительной отраслью", – отметила Койбагарова.
Маленькие участки для больших многоэтажек
Еще одной из проблем строительного сектора Кыргызстана является то, что строительные компании строят многоэтажные дома на небольших по площади участках земли. Такое точечное строительство создает проблемы для водоснабжения.
"Это проблема для всех служб. Не хватает пропускной способности водоснабжения. Проблема в том, что они были заложены много лет назад. По отоплению этот вопрос еще можно решить, но проблемы с электроэнергией и водоснабжением остаются", — отмечает директор Госинститута сейсмостойкого строительства и инженерного проектирования Камчыбек Кенжетаев.
Со словами Кенжетаева согласился и начальник бишкекского управления Департамента государственного архитектурно-строительного контроля Жоодар Атакеев. Он отметил, что застройщики начинают строительство до получения разрешительной документации.
"Компании покупают участок размером в 4.5 сотки и начинают строить семиэтажный дом, где нет детских площадок, парковки. Все это создает вытекающие проблемы", – говорит Атакеев.
Кто будет строить дома – дольщики или застройщики?
Сейчас на практике строительного бизнеса дома строятся за счет средств дольщиков. Но по словам начальника Бишкекского управления Департамента государственного архитектурно-строительного контроля Жоодара Атакеева, в Бишкеке прорабатывается вопрос строительства многоквартирных домов за счет застройщиков, а не дольщиков.
Такая инициатива вызвана тем, что многие компании продают квартиры под самоотделку. Покупатели же, в свою очередь, начинают работы по внутренней отделке своего жилья еще до сдачи всего объекта в эксплуатацию.
"Многие граждане не имеют своего жилья. Купив квартиру ПСО, они начинают делать ремонт и живут там же. А если кто-то выпадет из окна, то кто будет отвечать?" — задался вопросом чиновник.
Кроме того, Атакеев напомнил о случаях, когда нечистые на руку застройщики продавали одну и ту же квартиру нескольким лицам – и по таким случаям до сих пор ведутся судебные тяжбы. Но вопрос строительства домов за счет стройкомпаний поднимался и ранее. Инициаторы предлагали открывать экскроу-счета в банках для защиты прав дольщиков от мошеннических действий со стороны застройщиков.
Однако учредитель "ФинЮст консалт" Калыгул Салиев считает, что данная инициатива неправильна. По его словам, компании до определенного момента ведут строительство многоквартирных домов самостоятельно и потом начинают продажу жилья. Поэтому завершить проект самостоятельно невозможно.
"Такая инициатива может просто убить всю отрасль. Не будет конкуренции. Государство должно создавать условия, чтобы застройщики сами стремились строить микрорайоны", — говорит Салиев.
Он отметил, что ситуацию в строительной отрасли можно улучшить с помощью ГЧП. Этот вопрос надо решать на республиканском уровне сообща, со всеми игроками данного рынка.