Администрация президента КР инициировала поправки в закон «О государственных закупках», которые позволяют финансировать приоритетные государственные задачи и международные мероприятия в обход стандартных тендерных процедур.

Согласно документу, вынесенному на обсуждение, в законодательство вводят понятие «государственное задание». Это заказ, финансируемый из республиканского бюджета, который передают юридическим лицам с государственным участием (госкомпаниям) напрямую через гражданско-правовые сделки. Увеличение уставного капитала предприятий при этом не требуется.

Законопроект определяет сферы, где можно применять механизм госзадания:

• строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог международного и республиканского значения;
• культура, туризм и охрана исторического наследия;
• образование, наука и здравоохранение;
• модернизация основных фондов и развитие отраслей экономики;
• организация мероприятий Управлением делами президента.

Важное условие: исполнитель госзадания имеет право передать субподрядчикам не более 50% от объема выделенных средств. Руководители госорганов и компаний-исполнителей несут персональную ответственность за целевое использование денег.

Закупки для мероприятий

Вторая часть поправок касается организации мероприятий высшего уровня. АП КР предлагает разрешить прямые закупки (без тендеров) для проведения международных встреч с участием президента, торага Жогорку Кенеша и главы кабмина. Это же правило распространят на обеспечение визитов глав иностранных государств и правительств, а также парламентских делегаций.

Кроме того, список лиц, чье обеспечение безопасности и деятельности требует закупок вне общего закона, расширяют. К президенту, торага и премьеру добавят председателей Верховного и Конституционного судов.

В справке-обосновании авторы инициативы указывают, что действующая электронная система закупок не устранила коррупционные риски, но снизила оперативность принятия решений и качество закупаемых услуг. Новые нормы призваны упростить процессы и повысить эффективность расходования бюджета.