Как Кыргызстан переходит от бюрократии к цифровизации госуслуг — интервью с директором "Инфоком"

Госпредприятие "Инфоком" является двигателем цифрового развития Кыргызстана. От внедрения электронного документооборота до создания центров обслуживания населения нового формата – оно играет ключевую роль в трансформации сервисов, которыми пользуется каждый кыргызстанец.

О том, как "Инфоком" решает государственные задачи, внедряя новейшие технологии и трансформируя обычные государственные услуги в цифровое будущее, в эксклюзивном интервью для Economist.kg рассказала директор госпредприятия Асель Кененбаева.

Расскажите о текущей деятельности "Инфокома", о важнейших проектах предприятия?

— "Инфоком" сегодня — это прежде всего IT-компания с огромным количеством интересных и стратегически важных задач. Мы разрабатываем, внедряем и поддерживаем более 100 технологичных проектов и, по сути, являемся двигателем цифровых услуг Кыргызстана.

На данный момент "Инфоком" реализует несколько выдающихся и увлекательных проектов. Одно из наиболее значимых направлений — внедрение системы электронного документооборота как в государственных учреждениях по всей стране, так и в частных компаниях. Эта технология позволяет существенно упростить обмен документами, ускорить процессы и повысить эффективность работы организаций.

Компания разрабатывает облачную электронную подпись или электронную цифровую подпись (ЭЦП), а также обеспечивает работу Центров обслуживания населения (ЦОН). Кроме того, "Инфоком" активно работает над интеграцией безналичных платежей для оплаты госуслуг. Это повышает удобство использования и содействует более эффективному взаимодействию с госучреждениями.

Дополнительно в сфере проектов компании важным является внедрение технологии персонификации паспортов и водительских удостоверений. Это направление обеспечивает повышенную безопасность и защиту личных данных граждан. Наконец, значимую роль в обеспечении оперативной связи и помощи гражданам в чрезвычайных ситуациях играет проект по созданию и развитию колл-центра 119. Сервис поддерживает эффективное взаимодействие с обществом и обеспечивает оперативную реакцию на различные вызовы и запросы.

Какие ключевые достижения компании вы хотели бы выделить?

— Мы гордимся опытом в реализации масштабных проектов государственного значения как внутри страны, так и за ее пределами. Наши успехи включают в себя внедрение и применение биометрических технологий, а также успешный запуск и изготовление документов государственного значения с использованием современных технологий: национальных паспортов, водительских удостоверений, Мекен-карт и так далее.

Кроме того, "Инфоком" прикладывает усилия для создания и поддержки разветвленной информационно-коммуникационной инфраструктуры по всей республике. Компания успешно принимает участие в подготовке и проведении выборов и референдумов с применением современных биометрических технологий. А также работает над развитием системы безналичных платежей.

Расскажите подробнее о работе ЦОН

— По республике всего функционируют 36 ЦОН нового формата, расположенных в областных и районных центрах. В 2024 году мы планируем открыть еще пять центров в регионах страны.

Благодаря работе "Инфокома" в целом сократилось время ожидания граждан в очередях. Мы постоянно работаем над улучшением качества и скорости предоставления услуг в ЦОН. К примеру, сейчас уже тестируем новый формат обслуживания – фронт-офис и бэк-офис – для исключения контакта между заявителем и государственным служащим, принимающим решение.

Это позволяет повысить качество предоставления услуг, усилить контроль при приеме документов и принятии решения, а также снизить коррупционные риски и значительно сократить время ожидания в очередях.

В 2024 году мы запустим мини-ЦОНы на базе банков для ускорения и повышения доступности услуг в отдаленных районах страны.

В Кыргызстане набирает обороты использование электронной цифровой подписи. Почему это удобно?

— Сегодня мир немыслим без цифровых технологий, и растет потребность в безопасном и быстром обмене информацией. Электронная цифровая подпись (ЭЦП) играет ключевую роль в этом процессе, обеспечивая правильное оформление и подписание цифровых документов с возможностью проверки на подлинность и достоверность.

ЭЦП широко используется как простыми гражданами, так и юридическими лицами, государственными органами. Кыргызстанцы часто используют ЭЦП на портале "Тундук" и в системе электронного документооборота "Инфодокс".

За 2023 год мы выдали более 990 тысяч электронных цифровых подписей. С сентября 2023 года ЭЦП можно получить удаленно через мобильные приложения MegaPay, MBank, "Тундук". За несколько месяцев таким способом оформлено более 320 тысяч электронных подписей.

Что такое система электронного документооборота "Инфодокс"?

— "Инфодокс" — это система электронного документооборота. По итогам 2023 года мы подключили к сервису более 2 тысяч организаций, частных и государственных, что обеспечило более 118 тысяч пользователей. Более 12 млн документов были обработаны за год, что привело к экономии не менее 300 млн сомов средств госбюджета.

"Инфодокс" решает проблемы, связанные с сокращением времени на подписание документов, повышением безопасности и улучшением качества услуг за счет оперативного принятия решений, обмена подписями и предоставления необходимых документов в цифровом формате с использованием электронной цифровой подписи.

Какие работы ведутся для того, чтобы оплачивать госуслуги было удобно?

— Мы максимально упрощаем для населения оплату государственных услуг. В 2022 году мы запустили сервис по приему оплаты за услуги паспорта, ЗАГС, услуги госучреждения "Унаа" через мобильные кошельки и интернет-банкинг. А уже в текущем году доработали этот сервис и внедрили прием платежей через QR-код. Кроме того, теперь электронным способом можно оплатить пограничный пропуск, а также тестирование на получение водительского удостоверения.

Для граждан, находящихся за границей, мы запустили удобный и быстрый платежный инструмент через сайт payment.infocom.kg, где можно оплатить все услуги госучреждений за пределами страны картами "Элкарт", VISA и MasterCard.

Время новых стандартов

— В наше время цифровизация становится неотъемлемой частью нашей повседневной жизни и важным фактором развития общества. В "Инфоком" мы воспринимаем цифровизацию не только как технологический скачок, но и как средство формирования новых стандартов эффективности и удобства.

Мы стремимся к созданию интеллектуальных информационных систем, способных оптимизировать бизнес-процессы и повысить качество предоставляемых услуг.

Цифровизация для нас — это не просто внедрение новых технологий, а возможность изменения нашего общества к лучшему.