Министерство просвещения КР разработало и вынесло на общественное обсуждение проект постановления кабмина «Об утверждении Положения о порядке проведения экспертизы учебников, учебно-методических комплексов и учебных пособий». Документ призван навести порядок в сфере школьной литературы и изменить подход к оценке ее качества.

Сейчас проверка книг для детских садов и школ рассредоточена по разным ведомственным инструкциям. Минпросвещения предлагает заменить эту систему единым четким регламентом.

По задумке разработчиков, новые правила сделают процедуру прозрачной и объективной, что позволит свести к минимуму коррупционные риски, из-за которых в классы нередко попадали низкокачественные пособия с грубыми ошибками.

Четыре фильтра для каждой книги

Новое положение вводит обязательную комплексную оценку всей учебной литературы, которая будет состоять из четырех этапов:

• научно-педагогическая экспертиза — проверка на соответствие государственным образовательным стандартам, актуальность научных данных и доступность изложения;
• антидискриминационная и гендерная экспертиза — исключение из текстов и иллюстраций любых проявлений дискриминации, стереотипов или ущемления прав по какому-либо признаку;
• правовая экспертиза — проверка соблюдения авторских прав и смежных прав разработчиков;
• технологическая экспертиза — оценка полиграфического качества, безопасности материалов и соответствия санитарно-гигиеническим нормам.

Оценивать книги будут независимые эксперты, а весь документооборот переведут в электронный формат через автоматизированную информационную систему «Эксперт».

Чтобы исключить предвзятость, личные данные авторов и названия издательств зашифруют — специалисты получат рукописи на рецензирование «вслепую».

Платная апелляция и защита от сбоев

Если авторы или издатели не согласятся с отрицательным вердиктом первичной проверки, они смогут подать апелляцию. Эту процедуру сделают платной — тарифы утвердит государственное учреждение «Издательский дом «Окуу китеби», а собранные деньги пойдут на оплату работы независимой арбитражной комиссии.

При этом чиновники предусмотрели защиту интересов заявителей на случай ошибок самих проверяющих: если апелляция докажет, что первичный отказ был необоснованным и произошел по вине экспертов, издательству полностью вернут внесенные деньги. Расходы в таком случае покроет учреждение, которое затем взыщет сумму с виновных специалистов.

Кроме того, в регламенте прописали, что при любых технических сбоях в электронной системе «Эксперт» все сроки подачи заявок и выдачи заключений автоматически продлеваются.

В Минпросвещения подчеркивают, что принятие этого документа не потребует выделения дополнительных денег из республиканского бюджета. Новые правила начнут действовать по истечении 10 дней со дня официального опубликования постановления.