Цифровые браслеты и «гильотина» для справок: как Минюст упрощает жизнь гражданам и бизнесу
В Бишкеке в рамках медиапроекта «Открытый кабинет: территория ответственности» журналисты посетили Министерство юстиции. Сотрудники показали работу обновленных структур Минюста и презентовали решения, которые должны избавить граждан от бесконечных походов по кабинетам и многочасовых очередей.
Главный месседж реформы — человек не должен предоставлять бумаги, которые уже есть в цифровых базах данных.
Конец эпохи очередей?
Одной из интересных тем встречи стала ликвидация очередей в государственных нотариальных конторах.
«Раньше только госнотариусы оказывали определенные услуги: оформляли наследование, залоги, многое другое. К ним стояли огромные очереди. Места в них даже продавали. Бедные пенсионеры приходили заранее и все равно стояли в очереди, потому что ее занимали сотрудники банков для своих операций. Мы инициировали изменения, и теперь эти вопросы решают частные нотариусы — государственные ведут прием только социально уязвимых слоев населения. Мы ограничили возможность частных нотариусов назначать плату за услуги, есть рамки, в которых они могут ставить свои цены, а назначить 10 или 20 тысяч сомов за услуги, которые раньше оказывали только госнотариусы, не могут», — рассказал заместитель министра юстиции Кубан Казаков.
В ведомстве активно внедряют цифровые решения. Обновленная система «Электронный нотариат», возможности веб-портала en.minjust.gov.kg и мобильного приложения «E-notariat» позволяют гражданам оформлять документы через мобильное приложение или веб-портал, находясь в любой точке мира. С помощью видеосвязи и авторизации через систему Түндүк уже сейчас можно дистанционно получить согласие родителей на выезд ребенка за границу, оформить доверенность на транспорт или прописку. Также запущен сервис «Электронный апостиль» для онлайн-легализации документов.
«У нас есть цель — к концу 2026 года перевести 90% нотариальных услуг в электронный формат. Это полное исключение необходимости приходить для большинства стандартных процедур», — отметил министр Аяз Баетов.
Браслеты для агрессоров
Одним из самых заметных моментов пресс-тура стала презентация центра мониторинга правонарушителей. Электронные браслеты для правонарушителей, не позволяющие приближаться к жертвам или покидать определенную территорию — собственная разработка министерства. Их полностью собирают в Кыргызстане, что позволяет отказаться от дорогого импорта и экономить бюджет.
Устройства в первую очередь будут применяться для защиты жертв семейного насилия. Система работает как цифровой щит: она в режиме реального времени отслеживает геолокацию агрессора и мгновенно подает сигнал тревоги, если он пытается приблизиться к пострадавшей стороне на запрещенное расстояние.
Аяз Баетов подчеркнул важность собственного развития: «Мы создали свою систему мониторинга. Это позволяет нам не зависеть от импорта и адаптировать софт под наши нужды. Браслеты тоже хорошо продуманы. Любая попытка вскрыть устройство или заглушить сигнал моментально видна в Мониторинговом центре», — пояснил министр на презентации.
Регуляторная гильотина
Реформа законодательства затронула многие правила ведения бизнеса. В частности, ликвидирован запрет на создание компаний-«матрешек», что упрощает структуру инвестиций. В сфере статистики нагрузка на бизнес снижена за счет перехода на использование административных данных — теперь государство обязано само искать нужную информацию в своих цифровых базах, не требуя от респондентов дублирования отчетов.
Значительные изменения произошли в сфере госуслуг для водителей и перевозчиков. Замена водительских удостоверений теперь проходит по упрощенной схеме: из перечня документов исключена справка об обучении, так как эти сведения оцифрованы. Лицензирование международных грузовых и пассажирских перевозок также стало доступнее. По словам Аяза Баетова, каждое оставшееся разрешение теперь проходит проверку на реальную пользу, а неактуальные процедуры были оптимизированы.
В системе здравоохранения реформа позволила ускорить доступ граждан к медикаментам. Лекарства, уже прошедшие преквалификацию ВОЗ, теперь проходят регистрацию в Кыргызстане автоматически. В социальной сфере сделан упор на человечность: сроки переосвидетельствования инвалидности увеличены до 7 лет для первой группы и до 4 лет для второй. Это решение избавляет тысячи людей от необходимости ежегодно проходить через унизительные и формальные проверки.
«Мы освобождаем людей от необходимости годами подтверждать очевидные диагнозы. Это акт уважения и доверия», — сказал министр.
В строительстве внедряется институт частной экспертизы проектов. Это должно устранить монополию государственных экспертов и повысить скорость согласования сетей без потери безопасности. В сфере госзакупок запускают «Единое окно», которое объединит все виды тендеров на одной платформе. Прозрачность этой системы, по оценкам ведомства, обеспечит существенную экономию бюджетных денег.
«Тонны бумаги и лишние проверки в прошлом», — сказал Аяз Баетов.
Юстиция идет в регионы
Сейчас по всей стране строят 14 «Домов юстиции». Это современные центры площадью более 11 тысяч м², где нотариусы, адвокаты и сотрудники пробации работают в одном здании по принципу «единого окна».
🧭
Уже функционируют центры в Баткене и Таласе, а до конца 2026 года такие объекты появятся в Караколе, Нарыне, Оше и нескольких районах Чуйской и Иссык-Кульской областей. Это позволит жителям отдаленных сел получать квалифицированную юридическую помощь в комфортных условиях, не выезжая в областные центры.
«Наша задача — сделать так, чтобы взаимодействие гражданина с законом было быстрым, понятным и эффективным», — резюмировал министр.
Следите за главными экономическими новостями Кыргызстана — подписывайтесь на каналы Economist.kg в Telegram и WhatsApp. Мы также есть в Facebook, Instagram, Threads и Х. Присоединяйтесь — и всегда будьте в курсе самого важного!
