В Кыргызстане предлагают пересмотреть правила регистрации недвижимости
Госагентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии вынесло на общественное обсуждение законопроект, который предусматривает изменения в порядке государственной регистрации прав на недвижимость. Основные положения действующего профильного закона предлагают закрепить в Гражданском кодексе, а сам закон признать утратившим силу.
Одно из положений проекта касается обязательной регистрации прав и обременений (ограничений) в течение 30 календарных дней со дня заключения или составления правоустанавливающего документа.
При подаче заявления позже установленного срока за каждый день просрочки предусмотрена пеня. Ее размер и порядок уплаты определяет кабинет министров.
При этом 30-дневный срок и пеня уже действуют в Кыргызстане. Они закреплены в статье 7 закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В апреле 2025 года кабмин также утвердил отдельную инструкцию о порядке начисления и уплаты пени. Таким образом, проект не вводит эти требования впервые, а предусматривает их сохранение в обновленной законодательной системе.
Юридическая сила зарегистрированных прав
Проект предлагает закрепить, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом отсутствие обязательной регистрации права или обременения будет влечь их недействительность.
В Гражданский кодекс также предлагают включить положение, согласно которому право на недвижимость приобретает юридическую силу после внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество. С этого момента государство признает и обеспечивает защиту зарегистрированного права.
Согласно проекту, вступившее в силу зарегистрированное право на недвижимость можно будет отменить только по решению суда.
Отдельно уточняются правила приостановления и отказа в регистрации. Регистрацию заявленного права можно будет приостановить по заявлению лица, которое его оспаривает.
Основанием для отказа может стать несоответствие представленных документов требованиям гражданского, земельного, жилищного и другого законодательства в части регистрации прав на недвижимость.
Отказ в регистрации или уклонение регистрационного органа от ее проведения можно будет обжаловать в порядке, установленном законодательством об административных процедурах.
Доступ к информации о недвижимости
Проект также предусматривает порядок предоставления сведений из Единого государственного реестра прав.
Информацию о зарегистрированных правах и обременениях на конкретный объект недвижимости смогут получать любые лица за установленную плату.
При этом обобщенные сведения обо всех объектах недвижимости конкретного человека, а также копии документов из регистрационного дела будут доступны ограниченному кругу лиц.
К ним относятся сам правообладатель, его представитель по доверенности, залогодержатель, суды, правоохранительные и налоговые органы, а также другие уполномоченные лица.
Аналогичные ограничения доступа к персональным сведениям уже предусмотрены действующим законодательством.
Кроме того, государственные органы и органы местного самоуправления, которые оформляют и выдают документы на недвижимость, должны будут направлять их копии в местные регистрационные органы в течение пяти рабочих дней.
Исправление ошибок в реестре
Законопроект предусматривает порядок исправления ошибок, допущенных при государственной регистрации прав.
Ошибки, которые не меняют принадлежность, характер или содержание зарегистрированного права, регистрационный орган сможет исправлять самостоятельно, уведомив заинтересованных лиц.
Если ошибка влияет на принадлежность или содержание права, для исправления потребуется согласие заинтересованных сторон. При наличии спора вопрос должен решать суд.
Подобный механизм уже содержится в действующем законе, а проект предусматривает его закрепление в обновленных нормах.
Кроме того, в Гражданском кодексе предлагают определить понятия Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, Единой информационной системы по недвижимости, единицы недвижимого имущества, правоустанавливающего документа и регистрационной зоны.
Одновременно разработчики предлагают признать утратившим силу закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 22 декабря 1998 года №153 и ряд законов, которыми в него ранее вносили поправки.
Ранее Economist.kg сообщал, что депутаты Жогорку Кенеша указали Госагентству по земельным ресурсам на ошибки в информационных базах и задержки при оказании услуг по регистрации недвижимости.
В сентябре парламент также одобрил в первом чтении отдельный законопроект о добровольном самозапрете на регистрационные действия с недвижимостью. Этот механизм призван защитить собственников от мошеннического переоформления жилья.
