Не аренда, а полная передача? На каких условиях Бишкек отдал РУз пансионаты на Иссык-Куле

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев подписал постановление, ратифицирующее международное соглашение с Кыргызстаном, согласно которому четыре пансионата на Иссык-Куле переходят в собственность Узбекистана.

Ратификация стала итогом длительного процесса переговоров и судебных разбирательств между двумя странами. Отметим, соглашение между странами было подписано в Ташкенте 18 июля 2024 года во время визита президента КР Садыра Жапарова. Кабмин вынес соответствующее постановление 23 сентября текущего года.

История вопроса тянется с 2016 года, когда правительство КР в лице (на тот момент) премьер-министра Темира Сариева приняло решение об изъятии пансионатов у РУз. Это привело к судебному разбирательству в Международном арбитраже, где РУз потребовала компенсации в размере $65 млн. В 2023 году, после многолетних переговоров, Кыргызстан попросили выплатить уже $40 млн. В итоге с целью урегулирования ситуации стороны пришли к соглашению о передаче пансионатов.

Первоначально президент КР Садыр Жапаров заявлял, что пансионаты будут переданы Узбекистану в аренду на 49 лет в обмен на инвестиции, однако текст подписанного соглашения свидетельствует о передаче объектов официальному Ташкенту. Какие-либо временные рамки и формулировки об аренде в тексте отсутствуют.

Согласно документам, Кыргызстан передает Узбекистану право собственности на пансионаты «Золотые пески Центральной Азии» (бывший «Бостери»), «Рохат-НБУ» (бывший «Рахат»), «Дилором» (бывший «Энесай») и незавершенный пансионат «Бустон».

При этом в тексте соглашения нигде не упоминается о том, что КР передает объекты в аренду сроком на 49 лет. В пункте 1 статьи 2 соглашения четко указано, что «Кыргызская сторона передает право собственности Узбекской стороне на здания и сооружения».

В пункте 1 статьи 4 соглашения указано, что «Узбекские организации вправе отчуждать объекты третьим лицам… При этом, кыргызская сторона пользуется преимущественным перед третьими лицами правом приобретения объектов по их рыночной стоимости, оцениваемой международно-признанными независимыми оценочными организациями».

Отметим, что право собственности будет зарегистрировано на узбекские акционерные общества, такие как «Ташкентский механический завод», «Национальный банк внешнеэкономической деятельности Узбекистана», «Асакабанк» и «Узпромстройбанк».

Согласно документам, компании обязаны модернизировать пансионаты до уровня гостиничных комплексов не ниже трех звезд по международным стандартам, а также привлекать к работе на объектах граждан Кыргызстана — не менее 80% от штатной численности. Также узбекская сторона обязана будет обеспечить беспрепятственный доступ граждан КР к пляжным зонам.

При этом Кыргызстан предоставляет узбекским организациям гарантии в рамках соглашения. Кыргызская сторона обязуется защищать права собственности от экспроприации и других форм принудительного лишения.