На каких условиях в КР работают фонды развития, созданные совместно с другими странами? Обзор
В Кыргызстане создано четыре фонда развития с участием стран-партнеров. Они были организованы для финансирования проектов в различных сферах, начиная от инфраструктуры и сельского хозяйства и заканчивая поддержкой малого и среднего бизнеса. Economist.kg расскажет, как эти фонды работают сегодня.
Российско-кыргызский фонд развития
РКФР является крупнейшим фондом развития, созданным правительствами Кыргызстана и России в рамках соглашения, подписанного 24 ноября 2014 года.
В том же году фонд получил первый транш в размере $100 млн от правительства России. Постепенно РФ выделила фонду в общей сложности $500 млн. Сумму, равную еще $500 млн, в 2014-м Россия обязалась привлечь по льготным ставкам на условиях Международной ассоциации развития.
Институт развития начал финансирование проектов в июне 2016 года. Среди его приоритетных направлений числятся агропромышленный комплекс, швейная, текстильная, обрабатывающая, горнодобывающая и металлургическая промышленности, строительство малых и средних ГЭС, жилищное строительство, торговля, развитие инфраструктуры и предпринимательства.
Фонд оказывает услуги прямого финансирования, кредитования через коммерческие банки и консалтинга. Также РКФР содействует в лицензировании и сертификации продукции. Фонд предоставляет техническую помощь на грантовой основе.
Среди обязательных требований института – наличие не менее 15% средств от бюджета проекта у заемщика.
РКФР не предоставляет финансирование для видов деятельности, которые используют принудительный или детский труд, а также для производства и распространения наркотиков, табачной и алкогольной продукции.
Кроме того, не подпадают под финансирование от РКФР организации, занимающиеся религиозной деятельностью или благотворительностью, а также игорный бизнес и структуры, занимающиеся операциями в соответствии с исламскими принципами. Наконец, фонд не поддерживает операции по купле-продаже иностранной валюты, организации, созданные для приобретения ценных бумаг, а также предприятия, руководители которых имеют судимость за преступления в сфере экономики или допустили банкротство и ликвидацию.
Венгерско-кыргызский фонд развития
Вторым институтом развития, которые в относительной степени осуществляет свою деятельность, является ВКФР. Он учрежден и действует в соответствии с соглашением между правительствами Кыргызстана и Венгрии от 8 апреля 2021 года.
Уставный капитал фонда составляет $16 млн. Средства на его формирование поступили по линии венгерского правительства в начале ноября 2021 года. Первоначально планировалось, что капитал составит $50 млн, однако полную сумму Будапешт пока не перечислил.
Соглашение о создании фонда предусматривает 14 направлений, по которым ВКФР будет вести финансирование. Среди них: водоснабжение, энергетика, здравоохранение, туризм, автомобильная промышленность, поддержка малого и среднего бизнеса и т.д.
Обязательное требование для финансирования ВКФР – минимум 30% венгерского участия в рассматриваемом проекте. То есть заемщики должны сотрудничать компаниями из Венгрии.
Отметим, что на данный момент помимо уже профинансированного проекта на $650 тысяч ВКФР рассматривает еще два проекта на сумму более $14 млн. Ожидается, что они будут одобрены, после чего фонд временно приостановит прием новых заявок. В случае увеличения уставного капитала до $50 млн ВКФР продолжит осуществлять финансирование.
Узбекско-кыргызский фонд развития
УКФР учрежден и действует в соответствии с соглашением между правительствами Кыргызстана и Узбекистана, подписанным 11 марта 2021 года.
Уставный капитал фонда составляет $50 млн с последующим доведением до $200 млн.
Целью института развития является осуществление финансирования самоокупаемых проектов в приоритетных секторах экономики Кыргызстана путем предоставления займов, участия в капитале и использования иных финансовых инструментов в отношениях с хозяйствующими субъектами, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории КР.
В перечне целевых сегментов УКФР числятся: агропромышленный комплекс, швейная, текстильная, обрабатывающая, горнодобывающая и металлургическая промышленности, транспорт, энергетический комплекс, развитие инфраструктуры, туризм, медицина и образование.
Кредитное финансирование фонда предполагает займы от $200 тысяч до $8 млн. При этом заемщик должен располагать не менее 25% суммы от общих финансовых потребностей проекта. Кроме того, УКФР предоставляет универсальный кредит от 5% годовых.
По данным Минэконома, благодаря УКФР на сегодняшний день реализовано 13 проектов на $20.8 млн.
Азербайджано-кыргызского фонд развития
На основании соглашения между кабмином Кыргызстана и правительством Азербайджана в октябре 2022 года создан АКФР.
Капитал фонда составляет $25 млн. Средства предоставляет Азербайджан.
Согласно данным Минэконома, фонд является международной организацией – субъектом международного права, обладающим международной правоспособностью и имеющим право заключать международные договоры.
Целью создания фонда является содействие экономическому сотрудничеству между двумя странами для модернизации и развития промышленности. Фонд будет осуществлять финансирование самоокупаемых проектов в приоритетных секторах экономики.
В отличие от других институтов развития, АКФР будет финансировать приоритетные проекты обеих сторон соглашения – азербайджанских и кыргызских предпринимателей.
Отметим, что фонд еще не начал выдавать займы. Ожидается, что это произойдет в течение 2024 года.
