Строительство ГЭС в Кыргызстане: Казахстан предупредил Бишкек о возможных политических последствиях

О том, что строительство гидроэлектростанций в Кыргызстане может привести к политическим проблемам между официальными Астаной и Бишкеком, стремящимся справиться с энергетическим кризисом, сообщил казахстанский портал informburo.kz.

По данным издания, в 2024 году в Кыргызстане планируется запустить 11 гидроэлектростанций, в том числе пять крупных и шесть мини-ГЭС.

"По итогам первого полугодия 2023 года Кыргызстан достиг наилучшего в регионе результата по наращиванию выработки электроэнергии — прирост составил 14%. Казахстан, к слову, в этом плане сильно отстает от соседей, — констатировало СМИ. — Но и тех 14%, что уже достиг Кыргызстан, не достаточно. Поэтому в 2024 году ожидается ввод в эксплуатацию 11 ГЭС".

Поскольку Казахстан сильно зависим от воды, поступающей из Китая, России, Узбекистана и Кыргызстана, местные эксперты выразили обеспокоенность по поводу планов развития энергетики в соседней стране. Они говорят, что в регионе может усугубиться дефицит воды, а с ней и так в Казахстане все весьма не просто.

"Строительство крупных ГЭС во многих странах признают сейчас ошибочным решением,  — отметил в интервью informburo.kz эксперт по экополитике и институциональным основам охраны окружающей среды Булат Есекин. — Крупные ГЭС еще больше усугубляют проблему обеспечения водой и нарушают экологическую устойчивость. Во всем мире сегодня идут кампании по сносу плотин ГЭС и восстановлению естественного режима рек".

Эксперт выразил сожаление из-за того, что "в Кыргызстане используют климатический закон и экологический кризис как причину, чтобы строить ГЭС без экспертизы, без процедур, установленных законом".

"Согласно международному водному праву, любое изменение режимов рек, приграничных рек, конечно, должно быть согласовано, обсуждено как минимум с соседними странами, на которых влияет это изменение", — отметил эколог.

При этом, по словам председателя Ассоциации экологов Казахстана Лауры Маликовой, строительство новых ГЭС в КР может отразиться на водохозяйственных системах соседних стран, в том числе Казахстана.

"При сооружении ГЭС происходит перераспределение стока реки, изменяется ее уровень, а так же волновой, термический и ледовый режимы. Скорость течения реки уменьшается в десятки раз. В отдельных частях водохранилища возникают застойные зоны. Строительство ГЭС в Кыргызстане на реках, которые являются трансграничными с Казахстаном, может оказать влияние на реки и окружающую их среду в Казахстане", — отметила эксперт.

Маликова уточнила, что перекрытие реки для создания резервуара ГЭС может привести к уничтожению или изменению экосистем, включая места обитания рыб и других водных организмов. Это может повлиять на местное биологическое разнообразие, а также на рыболовство и сельское хозяйство, зависящее от рыбных ресурсов.

Также среди возможных последствий председатель Ассоциации экологов РК назвала эрозию береговых линий, рост риска наводнений на одних участках и, наоборот, нехватку влаги — на других. При этом эксперт предупредила и о возможных политических последствиях.

"Строительство ГЭС на реках, которые пересекают границу, может повлиять на отношения между Казахстаном и Кыргызстаном. Вопросы управления водными ресурсами должны быть урегулированы для предотвращения возможных конфликтов, —подчеркнула Лаура Маликова. — В целом влияние строительства ГЭС в Кыргызстане на реки Казахстана требует тщательного изучения и согласования между двумя странами, чтобы минимизировать отрицательные последствия и максимизировать пользу от использования рек и водных ресурсов в этом регионе".

В связи с планируемым запуском 11 ГЭС в Кыргызстане казахстанские журналисты обратились за комментарием в Минэкологии и природных ресурсов РК. Вице-министр Галидулла Азидуллин, отвечая на вопросы СМИ, первым делом напомнил о важном энергетическом проекте, в котором участвуют Кыргызстан, Казахстан и Узбекистан.

"Энергетическими ведомствами Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана достигнуты договоренности о совместной реализации проекта по строительству Камбаратинской ГЭС-1. Основной целью данного проекта является перевод режима Токтогульского водохранилища с энергетического на ирригационный, что положительно скажется на водообеспечении экосистемы Аральского моря и потребностей аграриев Туркестанской и Кызылординской областей во время вегетационного периода, — подчеркнул замминистра. — В настоящее время уполномоченными органами сторон ведутся процедуры подписания соответствующего соглашения".

В то же время замглавы ведомства подтвердил, что о строительстве 11 ГЭС Кыргызстан казахстанских коллег не предупреждал.

"В данном случае водохозяйственные или энергетические ведомства Кыргызстана не уведомляли казахстанскую сторону о планах развития энергетического потенциала страны, — констатировал вице-министр. – Следует отметить, что строительство ГЭС мощностью до 10 МВт на малых реках на территории Кыргызстана не окажет особого влияния на экологический сток бассейнов трансграничных рек Сырдарья, Шу и Талас. Однако освоение новых гидроэнергетических объемов может повлиять на режим работы крупных водохранилищ в бассейне трансграничных рек, в том числе Токтогульского водохранилища, наполнение которого напрямую влияет на экосистему Аральского моря и обеспечение потребностей аграриев Туркестанской и Кызылординской областей".

По словам Галидуллы Азидуллина, освоение гидроэнергетического потенциала в Кыргызстане не должно оказывать негативного воздействия на водообеспечение южных регионов РК во время вегетационного периода.

"Таким образом, баланс водно-энергетических интересов сторон необходимо рассматривать при участии всех стран региона", — добавил высокопоставленный чиновник.

Такой же позиции придерживается и Минэнерго РК.

"Республика Казахстан на законодательном уровне с 2001 года присоединилась к Конвенции Европейской экономической комиссии ООН "Об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте". Данная конвенция содержит общие обязательства государств об уведомлении и проведении консультаций друг с другом по всем крупным проектам, которые могут иметь значительное воздействие на окружающую среду, выходящее за рамки территориальных границ планирующего такую деятельность государства. В этой связи министерство считает целесообразным придерживаться позиции, в соответствии с конвенцией ООН, о необходимости согласования реализации проекта с Республикой Казахстан как страной, лежащей ниже по течению", — прокомментировал ситуацию вице-министр энергетики Жандос Нурмаганбетов.