Кыргызстан начинает климатическую реформу: что новый закон изменит для бизнеса, банков и инвесторов
Президент Садыр Жапаров подписал Закон «О климатической деятельности», который создает в Кыргызстане полноценную систему регулирования климатической политики. Документ касается не только охраны окружающей среды, но и экономики: он вводит основы торговли углеродными единицами, климатического финансирования, ESG-подходов, климатического планирования и привлечения международных инвестиций. Большинство норм вступят в силу с 1 января 2027 года.
До сих пор климатическая политика Кыргызстана основывалась на различных государственных программах и международных обязательствах.
Новый закон объединяет их в единую систему и закрепляет государственные институты, механизмы финансирования, правила мониторинга выбросов парниковых газов и подготовки национальной отчетности. Закон также отменяет прежний документ 2007 года о государственной политике в области эмиссии и поглощения парниковых газов.
Для экономики одним из самых важных нововведений становится создание национальной системы обращения углеродных единиц.
Закон вводит сами понятия углеродной единицы, климатического проекта и системы торговли квотами на выбросы парниковых газов. Кабмин получит полномочия определить порядок выпуска, учета, передачи, аннулирования и обращения таких единиц, а также создать государственный реестр. Это означает, что в перспективе Кыргызстан сможет развивать внутренний рынок климатических проектов и использовать международные механизмы углеродного регулирования, предусмотренные Парижским соглашением.
Документ предусматривает формирование государственного кадастра выбросов и поглощений парниковых газов.
Крупные предприятия, осуществляющие выбросы, должны будут предоставлять государству необходимую информацию для проведения инвентаризации, а результаты инвентаризации станут основой для национальной отчетности и климатического планирования. Закон также вводит обязательную систему мониторинга, отчетности и верификации выбросов для крупных субъектов экономической деятельности.
Значительная часть закона посвящена климатическому финансированию.
Государство намерено создавать механизмы привлечения средств из бюджета, международных организаций, иностранных государств, финансовых институтов, различных фондов, а также частного сектора. Эти средства направят на проекты по снижению выбросов, адаптации к изменению климата и развитию устойчивой инфраструктуры.
Для бизнеса закон открывает несколько новых направлений поддержки. Государство сможет предоставлять налоговые льготы, субсидии, льготное кредитование и гранты для внедрения климатических технологий. Документ также предусматривает запуск программ государственно-частного партнерства, государственных закупок продукции и технологий с учетом ESG-принципов, поддержку стартапов, работающих в сфере низкоуглеродных решений, а также создание образовательных программ и специализированных курсов.
Впервые на уровне закона закреплены ESG-принципы как один из инструментов государственной климатической политики. Государство намерено стимулировать внедрение экологических, социальных и управленческих стандартов в деятельности компаний, расширять использование ESG-подходов при государственных закупках и поддерживать предприятия, внедряющие подобные практики.
Банковский сектор также оказывается среди потенциальных участников новой системы.
Закон относит банки к источникам климатического финансирования и предусматривает развитие механизмов климатического кредитования. Кроме того, государственные органы должны взаимодействовать с финансовыми институтами по вопросам привлечения климатического финансирования.
Большое внимание в НПА уделено адаптации экономики к изменению климата. Государственные органы и местные власти должны учитывать климатические риски при разработке программ социально-экономического развития, инфраструктурных проектов, транспортной политики, строительства, энергетики, сельского и водного хозяйства.
Города республиканского значения будут обязаны разрабатывать местные климатические планы, предусматривающие меры по снижению выбросов, расширению зеленых зон, повышению энергоэффективности зданий и развитию устойчивой городской инфраструктуры.
Документ также предусматривает развитие климатической науки, создание единой системы климатических наблюдений, расширение международного сотрудничества, внедрение образовательных программ и повышение квалификации специалистов. Кыргызстан планирует активнее участвовать в международных климатических инициативах, готовить национальную отчетность по Рамочной конвенции ООН об изменении климата и использовать международные источники финансирования.
🧭
С экономической точки зрения новый закон создает правовую основу для появления в Кыргызстане полноценного рынка климатических проектов. Компании, которые инвестируют в энергоэффективность, возобновляемую энергетику, сокращение выбросов и современные технологии, смогут рассчитывать не только на государственные меры поддержки, но и на более широкий доступ к международным климатическим фондам и инвестициям.
При этом закон одновременно увеличивает требования к крупному бизнесу. Предприятиям предстоит наладить учет выбросов, участвовать в системе государственной отчетности, учитывать климатические риски при планировании деятельности и постепенно адаптироваться к новым правилам регулирования. Для компаний, ориентированных на экспорт и сотрудничество с зарубежными партнерами, эти изменения во многом совпадают с требованиями, которые уже действуют на мировых рынках.
При этом закон одновременно увеличивает требования к крупному бизнесу. Предприятиям предстоит наладить учет выбросов, участвовать в системе государственной отчетности, учитывать климатические риски при планировании деятельности и постепенно адаптироваться к новым правилам регулирования. Для компаний, ориентированных на экспорт и сотрудничество с зарубежными партнерами, эти изменения во многом совпадают с требованиями, которые уже действуют на мировых рынках.
Следите за главными экономическими новостями Кыргызстана — подписывайтесь на каналы Economist.kg в Telegram и WhatsApp. Мы также есть в Facebook, Instagram, Threads и Х. Присоединяйтесь — и всегда будьте в курсе самого важного!
Кыргызстан получит до $50 млн на первый углеродный проект
В представительстве Всемирного банка прошли официальные переговоры по запуску первого в Кыргызстане углеродного проекта «Инновационное финансирование для устойчивого энергетического перехода» (iFIRST). О начале реализации инициативы сообщила пресс-служба Министерства энергетики по итогам встречи главы ведомства Таалайбека Ибраева и главы миссии банка Хью Ридделла. Общий объем финансирования проекта увеличили до $50
Economist.kg 13 мая 2026 17:31 Обновлено Ссылка скопирована! Ошибка копирования!
В Кыргызстане представили климатическую инвестпрограмму на 2026–2030 годы
В Минэкономики обсудили ESG, углеродный рынок, зеленые инвестиции и механизмы привлечения климатического финансирования.
Economist.kg 09 июля 2026 19:14 Обновлено Ссылка скопирована! Ошибка копирования!
Кабмин утвердил концепцию внедрения ESG в Кыргызстане
Документ рассчитан до 2028 года и должен помочь развивать устойчивое финансирование, ESG-стандарты и инвестиционную привлекательность страны.
Economist.kg 13 июня 2026 14:57 Обновлено Ссылка скопирована! Ошибка копирования!
