Как выжить бизнесу в Кыргызстане с новым Налоговым кодексом?

Новый налоговый кодекс должен был помочь цифровизировать налоговые процедуры, сократить уровень теневой экономики и создать благоприятные условия для развития бизнеса. Однако, с вступлением в силу нового документа, предприниматели столкнулись с проблемами, которые не просто мешают бизнесу развиваться, но и вынуждают предпринимателей еще больше уйти в тень.

Финансовое издание Economist.kg провело круглый стол «Как выжить бизнесу с новым Налоговым кодексом?».

В мероприятии приняли участие все ведущие бизнес-ассоциации Кыргызстана, депутаты, активисты и представители туристического и ресторанного бизнеса, которые озвучили проблемы, с которыми они столкнулись с введением нового Налогового кодекса, а также предложили свои решения.

По словам замглавы Международного делового совета Жанабиля Давлетбаева, когда проект Налогового кодекса был вынесен на общественное обсуждение, многие цели в нем не были достигнуты. Многие бизнес-ассоциации давали рекомендации, многие из которых были учтены. Однако некоторые замечания не были приняты.

Жанабиль Давлетбаева, заместитель директора Международного делового совета

Заместитель бизнес-омбудсмена Сергей Пономарев также заявил, что не все рекомендации бизнеса по Налоговому кодексу были приняты и учтены, в том числе и рекомендации института бизнес-омбудсмена. Он напомнил, что институт направлял около 20 рекомендаций, но ответа так и не получили.

Сергей Пономарев, заместитель бизнес-омбудсмена

Пономарев отметил, что для эффективного государственного управления, для того, чтобы налогоплательщики чувствовали себя комфортно и развивали экономику, важно вести обратную связь.

«Раньше мы приходили в парламент и нас спрашивали «Бизнес, что думаете?». Да мы тоже можем ошибаться, бизнес, эксперты, госорганы могут ошибаться, но важно иметь возможность обсуждать все. Я очень удивился когда услышал, что управление налоговой политики Минэконома заявили, что ответили на все рекомендации», — сказал он.

Министр экономики и коммерции Данияр Амангельдиев прокомментировал критику нового Налогового кодекса заявив, что в нем есть положительные стороны для бизнеса.

Он отметил, что разработка НК проходила более открыто по сравнению с предыдущими редакциями.

Данияр Амангельдиев, министр экономики и коммерции

«Бизнес всегда не хочет платить, это нормальное желание. Я далек от мнения, что любой Налоговый кодекс идеален, но он должен быть. Практики, которые работают с налогами скажут, что есть положительные моменты в новой редакции», — сказал он.

Министр отметил, что подзаконные акты завершены на 80%. Он также не исключил вероятности изменений для бизнеса.

«Государство не является врагом своим предпринимателям, которые улучают благосостояние страны. Никто еще не жил с новым Налоговым кодексом, но все его уже ругают», — добавил министр.

Сфера общепита больше всего сейчас переживает по поводу налоговых ставок. Директор «Ассоциации ХоРеКа клуб» Гульзат Раимбекова считает, что текущая ставка единого налога в 8% для предприятий общепита может ухудшить состояние бизнеса и привести к тому, что рестораны и кафе уйдут в тень или обанкротятся.

Гульзат Раимбекова, директор «Ассоциации ХоРеКа клуб»

По ее словам, в целом в Кыргызстане зарегистрировано более 15 тысяч предприятий общепита, это по средним подсчетам 200 тысяч рабочих мест.

Президент Ассоциации ведущих рестораторов и отельеров Евгений Тян отметил, что общепит находится в числе главных работодателей в Кыргызстане.

«Мы имеем мультипликативный эффект на поставщиков, туристический сектор — получается целая экосистема», — сказал он.

Евгений Тян, директор Ассоциации ведущих рестораторов и отельеров

На днях представители сферы общепита встречались с министром экономики, где обсуждался вопрос снижения ставки до 6%. Однако рестораторы считают, что этого недостаточно. Общепит просит снизить ставку до 2%.

«Мы с коллегами переписывались в групповом чате, где многие писали, что не могут оплатить. Даже если спустить ставку до 6%, это все равно губительно скажется на ресторанной сфере. В Бишкеке еще заведения еще могут как-то потянуть эту налоговую ставку благодаря платежеспособности, но для периферии это смерть бизнеса», — сказал Тян.

Президент ассоциации поставщиков Гульнара Ускенбаева заявила, что взаимоотношения между районными налоговыми службами и Центром обслуживания предпринимателей (ЦОП) недоработаны.

Гульнара Ускенбаева, директор Ассоциации поставщиков

Она отметила, что поддерживает саму идею открытия такого центра.

«Мы очень долго добивались открытия ЦОП. Но когда подали заявление в центр обслуживания, нам пришлось все равно идти в налоговую, потом обратно в ЦОП. Какие-то бумаги выдает только налоговая, какие-то можно взять в центре. Хочу, чтобы не происходила дискредитация самой идеи ЦОП», — сказала она.

Также в рамках круглого стола обсуждался вопрос приобретения ККМ предпринимателями. Министр экономики отметил, что в целях более широкого распространения кассовых аппаратов, часть из них будут представляться предпринимателям бесплатно в доверительное управление.

По словам Амангельдиева, оборудование раздадут бесплатно после заключения соглашения по обеспечению сохранности техники. Кроме того, будет взыматься плата за сервисное обслуживание.

«Кроме того, в ближайшее время будет разработано программное обеспечение и предприняты меры для снижения стоимости обслуживания», — сказал Данияр Амангельдиев.

Сейчас речь идет о предоставлении 30 тысяч аппаратов.

Он также добавил, что государство провело слабую работу по разъяснению нового Налогового кодекса среди населения.

«Налоговый кодекс — это конституция для предпринимателя. Многие госорганы попали в ловушку, потому что не знают как донести информацию. Нет специалистов», — добавил Пономарев

В завершении круглого стола министр экономики и коммерции Данияр Амангельдиев отметил, что Минэконом на следующей неделе представит пакеты подзаконных актов к Налоговому кодексу.

Амангельдиев отметил, что на сегодня завершены порядка 80% подзаконных актов. Работа по ним продолжается, в частности с Ассоциацией поставщиков, Палатой налоговых консультантов, с отдельными бизнес-ассоциациями. Кроме того, 1 марта, Минэконом провел встречу с «Ассоциацией ХоРеКа клуб».

Начальник управления налоговой политики Минэконома Кубанычбек Ысабеков сообщил, что по принято шесть основных пакетов по отчетам, акцизам, регистрации и лекарственных средствам. Еще шесть на утверждении.

«Я думаю на этой неделе на заседании правительства будет принят еще один пакет. Остальное — уже на следующей неделе на следующем заседании правительства», — добавил министр.