> ## Content Index > Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt > Use this file to discover other available public pages before exploring further. # Зарплаты, налоги и стройка: главные экономические заявления Токаева - URL: https://economist.kg/vlast/2026/10/29/zarplaty-nalogi-i-stroika-glavnye-ekonomicheskie-zaiavleniia-tokaeva/ - Published: 2026-10-29T08:52:29.000Z - Updated: 2026-10-29T08:52:29.000Z - Author: Economist.KG - Tags: Власть **Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил направить 6.5 трлн тенге из Национального фонда на обновление инфраструктуры, поручил повысить минимальную зарплату и подготовить налоговые поправки для бизнеса. В послании народу 28 октября он также выступил за обсуждение повышенного налогообложения крупных состояний и нового моратория на проверки предпринимателей.** #### **«Народная стройка»: куда направят деньги Нацфонда** Главной инфраструктурной инициативой станет программа «Народная стройка», которая должна охватить все регионы Казахстана. > *«Как я уже говорил, Казахстан должен превратиться в одну большую строительную площадку. Речь идет не об отдельных проектах, а о начале полномасштабной стройки во всех регионах страны», — заявил Токаев в* [*послании*](https://www.akorda.kz/ru/poslanie-prezidenta-kasym-zhomarta-tokaeva-narodu-kazahstana-aktualnye-zadachi-kazahstana-v-novom-istoricheskom-cikle-2894356?ref=economist.kg)*.* До конца **2029 года** из Национального фонда планируют выделить около **6.5 трлн тенге**. Из них **1.5 трлн тенге** необходимо предусмотреть на социальные проекты уже в 2026 году и первые два месяца 2027-го. На первом этапе в регионах построят около **70 объектов здравоохранения**, включая перинатальные центры, больницы, станции скорой помощи и детские реабилитационные центры. Еще около **50 объектов** предусмотрено в сферах образования, спорта и культуры. Средства также направят на газификацию, питьевое водоснабжение и коммунальную инфраструктуру. Первоначальный перечень проектов правительство должно подготовить до конца 2026 года. К строительству поручено максимально привлекать местные малые и средние предприятия. Токаев отдельно потребовал развивать выпуск отечественных стройматериалов, металлоконструкций и инженерного оборудования. > *«Использовать средства Нацфонда для финансирования импорта недопустимо. Это принципиальное условие», — подчеркнул он.* Следующий, **2027 год**, президент предложил объявить Годом Всенародной большой стройки. ![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/2026/10/1793182121_DSC_5591_2-1.jpg) #### **Минимальную зарплату повысят до 110 тысяч тенге** С **1 января 2027 года** правительство должно увеличить минимальную зарплату с **85 тысяч до 110 тысяч тенге**. По оценке Токаева, это позволит повысить доходы почти **1.8 млн граждан**, включая более **370 тысяч бюджетников**. С той же даты поручено повысить зарплаты специалистов участковой службы первичной медико-санитарной помощи — **до 40% в зависимости от непрерывного стажа**. Мера затронет более **77 тысяч человек**. При этом президент назвал борьбу с инфляцией необходимым условием роста благосостояния. > *«Инфляция — это, образно говоря, безмолвный враг, изо дня в день подтачивающий благополучие наших граждан».* Правительству и Национальному банку поручено согласовать действия для сдерживания роста цен. Социальную поддержку Токаев предложил сделать более адресной, направляя ее действительно нуждающимся. Новые механизмы и цифровые системы сначала должны пройти испытание в пилотном режиме. ![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/2026/10/1793182094_DSC_5269_2-1.jpg) #### **Налоговый кодекс пересмотрят с учетом проблем бизнеса** Токаев признал, что после налоговой реформы предприниматели столкнулись с трудностями при применении отдельных норм. > *«Налоговый кодекс — это не догма, не священное писание, и он не должен быть оторван от реальности».* Правительству поручено подготовить **пакет точечных изменений**: устранить противоречия, неоднозначное толкование норм, перекосы и излишнюю нагрузку на предпринимателей. При этом поправки должны быть выверенными, чтобы бизнесу не приходилось постоянно приспосабливаться к новым правилам. Отдельно президент предложил обсудить повышенное налогообложение владельцев крупных состояний. > *«Считаю, что настало время обсудить введение повышенной ставки для обладателей крупных состояний».* Правительству и Курултаю предстоит изучить вопрос и представить предложения. **Конкретные ставки и критерии в послании не определены.** Токаев подчеркнул, что речь не идет об ограничении законно приобретенных активов. > Кроме того, президент предложил разработать **новый Гражданский кодекс**, рассчитанный на цифровую экономику. Он рассчитывает, что Курултай примет документ до конца **2027 года**. ![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/2026/10/1793182173_DSC_5639_2-1.jpg) #### **Проверки бизнеса предложили поставить на трехлетнюю паузу** Токаев раскритиковал давление на предпринимателей через штрафы, внеплановые проверки и камеральный контроль с блокировкой счетов. По приведенным им данным, за первое полугодие число нарушений со стороны индивидуальных предпринимателей сократилось на **34%**, но сумма штрафов выросла почти на **11%**, а количество внеплановых проверок — в десятки раз. > *«Между тем анализ деловой активности показывает: бизнесу достаточно просто не мешать».* Президент предложил обсудить введение с **1 января 2027 года трехлетнего моратория на проверки микро- и малого бизнеса**, учитывая положительные и отрицательные результаты прежнего моратория. Это пока инициатива для обсуждения. Для поддержки малого и среднего бизнеса также предложено резервировать часть закупок госорганов и квазигосударственных компаний за такими предприятиями и смягчить требования к поставщикам. Отдельной задачей станет дальнейшая декриминализация экономических правонарушений. ![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/2026/10/1793182999_KZ1_6487_2-1.jpg) #### **Банки должны активнее кредитовать предприятия** По словам Токаева, активы казахстанских банков превысили **75 трлн тенге**, а объем депозитов достиг **52 трлн тенге**. При этом **78% вкладов** хранятся в национальной валюте. Следующая задача — направить накопленные ресурсы на финансирование производства и инвестиций. > *«Банки должны принимать самое активное участие в инвестиционном кредитовании бизнеса. Это их основная миссия».* Президент призвал запустить новые механизмы долгосрочного кредитования с участием банков, институтов развития и международных финансовых организаций. Дополнительные возможности привлечения средств должны появиться через рынок капитала и биржевые инструменты. Национальному банку и правительству поручено разработать **единую стратегию развития финансового рынка Казахстана**. #### **Энергопрофицит — к 2029 году, модернизация границ — в 2027-м** В энергетике Токаев поставил задачу добиться **устойчивого профицита электроэнергии к 2029 году**. Для этого необходимо построить новые и модернизировать действующие электростанции и линии электропередачи, развивать угольную, атомную и возобновляемую генерацию. Президент указал, что нынешней выработки в **123 млрд кВт·ч** недостаточно для развития промышленности, строительства, сельского хозяйства и дата-центров. В транспортной сфере поручено завершить реконструкцию всех автомобильных пунктов пропуска **в 2027 году**. Тогда же планируют ввести железнодорожную линию **Бахты — Аягоз**, которая должна увеличить пропускную способность в направлении Китая на **20 млн тонн**. Токаев также потребовал цифровизировать транспортную отрасль, включая международные маршруты. > *«В эпоху искусственного интеллекта управлять глобальными транзитными потоками с помощью бумажных накладных — это абсурд».* ![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/2026/10/1793183089_KZ3_7379_2-1.jpg) #### **Смартфон — инструмент заработка** До конца 2026 года правительство должно сформировать **упрощенный правовой режим цифровой занятости**. В 2027-м в ряде регионов планируют запустить пилотные проекты, которые помогут сельским производителям продавать продукцию через цифровые сервисы. Для этого государственные меры поддержки предпринимательства предполагается объединить с возможностями маркетплейсов, банков и логистических компаний. > *«Цифровизация не должна сводиться к закупке дорогостоящих программных продуктов без понимания их практической пользы».* Отдельно Токаев предложил использовать искусственный интеллект для устранения дублирующих функций госорганов и сокращения бюрократии. Комплексный план реформирования государственного управления администрация президента должна представить **до 1 июня 2027 года**. Еще в августе Токаев [анонсировал](https://economist.kg/vlast/2026/08/23/kazakhstan-posle-vyborov-tokaev-anonsiroval-novyi-etap-masshtabnykh-preobrazovanii/) крупные строительные проекты во всех регионах Казахстана и заявил о готовности использовать средства Национального фонда внутри страны. Среди приоритетов он называл поликлиники, детские реабилитационные центры и другие социальные объекты.