Комитет Жогорку Кенеша по аграрной политике, водным ресурсам, недропользованию, экологии и охране окружающей среды 21 сентября одобрил в первом чтении законопроект об изменении правил предоставления земельных участков для инвестиционных проектов, сообщает пресс-служба парламента.

Документ предусматривает первоначальный срок предоставления земли до 10 лет с возможностью последующего продления. Во время обсуждения депутаты подняли вопросы о поддержке местного бизнеса, сроках использования участков и гарантиях их возврата государству или муниципалитету.

Законопроект предусматривает изменения в Земельный кодекс КР и Закон «Об инвестициях в Кыргызской Республике». Его цель — совершенствовать порядок предоставления инвесторам земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также установить дополнительные механизмы, которые должны обеспечить выполнение инвесторами обязательств по инвестиционным соглашениям.

Представляя документ, заместитель министра экономики и коммерции Беназир Нурланова сообщила, что при надлежащем выполнении условий инвестиционного соглашения срок можно будет продлить до 25 лет. Если инвестору потребуется продолжить использование участка, а обязательства по соглашению будут выполняться, общий срок может быть увеличен до 50 лет.

Именно сроки предоставления земли стали одной из основных тем обсуждения на заседании комитета.

Депутат Эркеайым Сейтказиева заявила, что предлагаемые изменения могут противоречить законодательству о муниципальной собственности, и внесла свои предложения по законопроекту.

Алишер Козуев поинтересовался, сколько предложений поступило от граждан и организаций во время общественного обсуждения документа.

Беназир Нурланова ответила, что законопроект разместили на специальном портале для общественного обсуждения, однако за это время не поступило ни одного предложения.

Отдельно депутаты подняли вопрос о том, насколько предлагаемый механизм будет доступен отечественному бизнесу.

Махабат Мавлянова заявила, что нынешняя концепция ориентирована преимущественно на крупные компании, и призвала предусмотреть равные возможности для небольших производителей и местных предпринимателей. Ранее в ходе обсуждения она также предложила снизить порог для получения земли в рамках инвестиционных проектов и создать условия, при которых небольшие предприятия смогут постепенно наращивать производство.

Алтынкуль Мурзакимова спросила, каким образом государству или муниципалитету будут возвращать земельные участки, если инвестор не выполнит обязательства по их освоению. В ответ заместитель министра экономики сообщила, что соответствующие процедуры подробно пропишут в инвестиционном соглашении.

Умбеталы Кыдыралиев напомнил об истории законодательного регулирования этого вопроса. По его словам, первоначально соответствующий закон приняли еще в 1992 году, а изменения в него вносили в 1999 году. Депутат призвал разработчиков дать более четкие разъяснения по предлагаемым поправкам.

Айбек Алтынбеков обратил внимание на расхождения в сроках, указанных в законопроекте и пояснительной записке. Он предложил привести положения документов к единому и четкому регулированию.

Азамат Исираилов подчеркнул необходимость предусмотреть льготы для местных предпринимателей при предоставлении и использовании земельных участков.

Председатель комитета Кубанычбек Самаков отметил, что законопроект вызвал широкий общественный резонанс. При этом он указал на ожидания, что новые правила расширят инвестиционные возможности и дадут дополнительный импульс экономике.

По его словам, представленных разработчиками аргументов оказалось недостаточно для ответов на все вопросы, прозвучавшие во время обсуждения.

«Помимо первоначального обоснования, вы не дали аргументированных ответов на вопросы, поднятые сегодня. В результате общественности предоставляют неточную информацию», — подчеркнул Самаков.

В итоге комитет поддержал концепцию законопроекта в первом чтении с учетом высказанных депутатами предложений и замечаний.