> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Вице-президент Казахстана: как изменилась система передачи власти после реформы
- URL: https://economist.kg/vlast/2026/08/28/vitse-prezident-kazakhstana-kak-izmenilas-sistema-peredachi-vlasti-posle-reformy/
- Published: 2026-08-28T05:28:00.000Z
- Updated: 2026-08-28T05:28:00.000Z
- Author: Economist.KG
- Tags: Власть

**Первые выборы депутатов однопалатного Курултая, прошедшие 23 августа, стали одним из этапов перехода Казахстана к новой политической архитектуре. Еще одним ее элементом станет институт вице-президента. Его роль связана не только с текущей работой главы государства: Конституция закрепляет за вице-президентом первое место в порядке передачи президентских полномочий при их досрочном прекращении.**

Новая конструкция позволяет заранее определить порядок действий в ситуации, когда глава государства не может продолжать исполнять свои обязанности. Речь идет прежде всего о правовой определенности и непрерывности работы государственных институтов.

#### **Новая архитектура власти**

Курултай заменил прежний двухпалатный парламент и стал высшим представительным органом, осуществляющим законодательную власть. В его состав входят **145 депутатов**, избираемых по партийным спискам сроком на пять лет. Выборы первого созыва состоялись 23 августа.

> Одновременно изменился порядок принятия ряда кадровых решений. В частности, президент назначает вице-президента **с согласия Курултая**, выраженного большинством голосов от общего числа депутатов. Для первого созыва Конституция устанавливает отдельный срок: назначение должно состояться в течение **двух месяцев после открытия первой сессии Курултая**.

Таким образом, институт вице-президента встроен в ту же систему преобразований, что и переход к однопалатному парламенту. Это не обособленная кадровая новация, а часть обновленного порядка взаимодействия высших органов государственной власти.

#### **Заранее установленный порядок передачи полномочий**

Ключевая функция новой конструкции проявляется в случае досрочного прекращения полномочий президента.

Конституция устанавливает конкретную последовательность: полномочия главы государства переходят **к вице-президенту**. Если он не может их принять по состоянию здоровья или иным причинам личного характера, следующим в очереди становится председатель Курултая, затем — премьер-министр.

При этом новый порядок не предполагает, что принявший полномочия автоматически занимает президентский пост до окончания прежнего срока.

> В течение **семи дней** Курултай должен объявить президентские выборы. Провести их необходимо в течение **двух месяцев** после принятия соответствующего решения. До избрания нового главы государства человек, принявший президентские полномочия, обеспечивает их исполнение в установленном Конституцией порядке.

Для этого периода предусмотрены и отдельные ограничения: лицо, принявшее президентские полномочия, не вправе инициировать изменения в Конституцию или распускать Курултай.

В результате сама процедура становится заранее понятной: Конституция определяет не только очередность передачи полномочий, но и сроки возвращения к полноценному избирательному процессу.

#### **Не второй центр власти**

При обычной работе государственных институтов вице-президент не получает самостоятельного политического мандата.

Его не избирают напрямую граждане. Кандидатуру предлагает президент, назначение требует согласия Курултая, а круг полномочий определяет глава государства. По поручению президента вице-президент представляет его во взаимодействии с Курултаем, правительством и другими государственными органами, а также выполняет другие определенные президентом функции.

Законодательство одновременно устанавливает ограничения, которые отделяют эту должность от партийной и предпринимательской деятельности. Вице-президент не может быть депутатом представительного органа, состоять в политической партии, заниматься предпринимательством или занимать другие оплачиваемые должности.

> Такая модель закрепляет вице-президента внутри президентской вертикали, а его место в системе определяется Конституцией, законодательством и полномочиями, которые ему поручает глава государства.

#### **Почему важна правовая определенность**

Для любого государства порядок передачи высших полномочий имеет значение независимо от того, насколько вероятно его практическое применение.

Работа министерств и ведомств, исполнение бюджета, внешнеполитические обязательства, решения в сфере безопасности и другие государственные функции не должны зависеть от наличия неопределенности на верхнем уровне управления.

> Именно поэтому заранее прописанная последовательность имеет самостоятельное институциональное значение. Она отвечает на несколько вопросов еще до возникновения соответствующих обстоятельств: кто принимает президентские полномочия, кто следует следующим в очереди, какие ограничения действуют в переходный период и когда должны пройти выборы.

В этой конструкции институт вице-президента выполняет прежде всего функцию **непрерывности государственного управления**. Он становится первым звеном установленной законом процедуры, а не альтернативным источником политической власти.

#### **Новая должность в новой системе**

Институт вице-президента появляется одновременно с началом работы однопалатного Курултая и другими изменениями государственного устройства, закрепленными новой Конституцией Казахстана.

При этом его значение состоит не только в наборе повседневных обязанностей. Конституционная конструкция связывает эту должность с более широкой задачей — обеспечить понятный и заранее установленный порядок действий при досрочном прекращении президентских полномочий.

Насколько заметной будет роль вице-президента в повседневной работе государственных органов, будет определяться кругом полномочий, установленным президентом. Но его место в механизме передачи высшей государственной власти уже закреплено непосредственно в Конституции.

> В этом и заключается основная логика нового института: не создавать еще один самостоятельный политический центр, а закрепить процедуру, при которой госинституты продолжают работать, а вопрос о дальнейшей президентской власти решается в предусмотренные Конституцией сроки через выборы.