> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Счетная палата КР перейдет на онлайн-аудит и получит доступ к госсистемам
- URL: https://economist.kg/vlast/2026/07/24/schetnaya-palata-kr-onlayn-audit-dostup-gossistemy/
- Published: 2026-07-24T06:37:00.000Z
- Updated: 2026-08-27T04:02:56.000Z
- Description: Счетная палата Кыргызстана получит доступ к государственным цифровым системам для онлайн-аудита. Выездные проверки сохранят, но будут проводить по отдельным критериям.
- Author: Иван Донис
- Tags: Власть

**Президент Садыр Жапаров подписал изменения в конституционный закон «О Счетной палате Кыргызской Республики». Цифровой аудит станет основной формой внешнего государственного контроля, а аудиторы получат доступ к государственным цифровым технологическим системам.**

Закон №115 подписан 21 июля 2026 года. Жогорку Кенеш принял его 24 июня. Документ направлен на цифровизацию проверок и совершенствование регулирования деятельности Счетной палаты.

#### **Что такое цифровой аудит**

Цифровой, или онлайн-аудит, предполагает анализ данных государственных информационных ресурсов **без непосредственного выезда к проверяемому учреждению или организации**.

Выездной аудит сохранится, но будет применяться по критериям, которые определит Счетная палата. Он предусматривает документальную и фактическую проверку по месту нахождения субъекта аудита.

Во время выездной проверки аудиторы смогут оценивать:

- соблюдение законодательства при совершении финансовых и хозяйственных операций;
- достоверность бухгалтерской, финансовой и бюджетной отчетности;
- правильность отражения операций в учете;
- целевое и эффективное использование государственных средств и имущества.

#### **Доступ к государственным цифровым системам**

Счетная палата получит право подключаться к государственным цифровым технологическим системам для проведения внешнего аудита.

Доступ должен предоставляться с соблюдением требований законодательства:

- о защите персональных данных;
- об информационной безопасности;
- о конфиденциальности сведений;
- о разграничении прав доступа;
- о недопущении несанкционированного использования информации.

В тексте закона термин «информационные системы» заменяется на более широкое понятие «цифровые технологические системы».

#### **Что будет проверять Счетная палата**

Обновленное определение внешнего государственного аудита включает комплекс мер по анализу, оценке и проверке:

- исполнения республиканского бюджета;
- исполнения местных бюджетов;
- использования внебюджетных средств;
- эффективности расходования бюджетных и внебюджетных средств;
- использования государственной и муниципальной собственности.

Целью аудита станет оценка финансовой отчетности и системы учета проверяемого субъекта на соответствие законодательству и бухгалтерским стандартам. Счетная палата также должна анализировать эффективность использования бюджетных средств и государственного имущества.

> Из закона исключается ряд ранее действовавших определений, а перечень терминов дополняется понятиями цифрового и выездного аудита.

#### **Три вида государственного аудита**

Счетная палата будет проводить финансовый аудит, аудит соответствия и аудит эффективности.

**Финансовый аудит** предусматривает документальную проверку достоверности финансовых операций, бюджетного учета и отчетности, целевого использования бюджетных и внебюджетных средств. В его рамках также проверяется соблюдение бюджетного законодательства.

**Аудит соответствия** применяется для оценки соблюдения законов, других нормативных правовых актов и внутренних документов проверяемого субъекта. Проверка касается исполнения бюджетов, использования внебюджетных средств, государственной и муниципальной собственности.

**Аудит эффективности** должен определять, насколько эффективно субъект использует средства республиканского и местных бюджетов, внебюджетные ресурсы и государственное либо муниципальное имущество.

> Все три вида проверок смогут проводиться в цифровой или выездной форме.

#### **Как можно будет оспорить результаты проверки**

Счетная палата должна указывать спорные вопросы непосредственно в аудиторском отчете.

Если проверяемая организация не согласна с результатами аудита, она сможет направить возражения в течение **10 рабочих дней** после получения подписанного аудиторского отчета и/или заключения.

Совет Счетной палаты обязан рассмотреть возражения также в течение 10 рабочих дней.

В заседании должны участвовать:

- представители проверяемого субъекта;
- три представителя Администрации президента, назначенные председателем кабмина — руководителем Администрации президента;
- два депутата — члена профильного комитета Жогорку Кенеша.

После рассмотрения возражений Совет Счетной палаты сможет внести изменения в аудиторский отчет или заключение.

#### **Проверки правоохранительных органов не должны дублировать аудит**

Закон вводит принцип недопущения дублирования контрольных мероприятий.

Проверка деятельности субъектов аудита должна проводиться Счетной палатой в рамках внешнего государственного аудита. Взаимодействие с правоохранительными органами будет осуществляться путем предоставления им по запросу:

- результатов аудиторских мероприятий;
- материалов экспертно-аналитической работы;
- заключений и актов;
- других сведений и документов.

> Правоохранительные органы должны учитывать результаты аудиторских и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты при осуществлении своих полномочий.

#### **Кого обяжут передавать данные в цифровом формате**

Государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от формы собственности, использующие средства бюджетной системы Кыргызстана, обязаны предоставлять Счетной палате необходимые документы, сведения и материалы.

Информация должна передаваться в том числе в цифровом формате, позволяющем проводить автоматизированную обработку данных.

#### **Другие изменения**

Оценка деятельности сотрудников Счетной палаты будет проводиться по правилам законодательства о государственной службе. Ее результаты станут учитываться при решении вопросов прохождения государственной гражданской службы.

Регламент Счетной палаты должен будет определять не только порядок организации ее деятельности, но и стандарты внешнего государственного аудита.

> Конституционный закон вступит в силу **через 10 дней** после официального опубликования.