> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# ИИ в кадрах, рыночные зарплаты и налоги регионам: Кыргызстан готовит реформу госслужбы до 2030 года
- URL: https://economist.kg/vlast/2026/04/03/ii-v-kadrakh-rynochnyie-zarplaty-i-naloghi-rieghionam-kyrghyzstan-ghotovit-rieformu-ghossluzhby-do-2030-ghoda/
- Published: 2026-04-03T07:29:43.000Z
- Updated: 2026-04-03T07:29:43.000Z
- Author: Александр Канунников
- Tags: Власть, Общество

**В Кыргызстане разработан проект программы развития государственной гражданской, муниципальной службы и местного самоуправления на 2026–2030 годы. Документ проходит согласование и охватывает две системы: госслужбу с ее 22.7 тысячи сотрудников и органы местного самоуправления по всей стране.**

Проект [разработан](https://koomtalkuu.gov.kg/ru/view-npa/6005?ref=economist.kg) во исполнение [Доктрины](https://cbd.minjust.gov.kg/18-11/edition/23328/ru?ref=economist.kg) «Национальный дух — мировые высоты», Национальной программы развития КР до 2030 года и ряда указов президента. Он продолжает курс, заложенный кадровой стратегией 2023–2025 годов, в рамках которой приняли **12 нормативных актов**, но выявили системные проблемы, требующие глубоких реформ.

> Ключевые предложения по госслужбе затрагивают несколько критических узлов. В частности, предлагают изменить порядок назначения на должности: приоритет отдается действующим служащим органа, затем — лицам из кадрового резерва, и только в третью очередь проводится открытый конкурс.

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/2026/04/-------------------------------------.png)

Оценку деятельности чиновников планируют перевести в цифровой формат на базе системы **e-Kyzmat**, привязав результаты напрямую к карьерному росту. К **2028 году** в процесс подбора кадров предлагается внедрить **искусственный интеллект**.

> Зарплаты госслужащих планируется вывести на уровень **70–80%** от среднерыночных показателей коммерческого сектора с ежегодной индексацией по инфляции. При выходе на пенсию предусмотрена единоразовая выплата в размере **последней годовой зарплаты**.

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/2026/04/--------------------------.png)

Институционально проект предлагает воссоздать **Совет по государственной гражданской и муниципальной службе** как коллегиальный орган стратегического развития и наделить уполномоченный орган инспекторскими функциями.

> **IT-специалисты** и **финансисты** в госорганах получат отдельный статус с упрощенным порядком приема и особыми условиями труда. 

Для местного самоуправления к **2027 году** планируется разработать концептуальную модель нового МСУ с учетом национальных традиций и итогов административно-территориальной реформы.

**Органы МСУ получат право** самостоятельно формировать штатную численность исполнительных структур. Закон о статусе депутата местного кенеша дополнят нормами об ответственности перед избирателями и механизмом досрочного отзыва.

> Сейчас эта норма не работает: явка на выборах в местные кенеши в **2024 году** составила лишь **28.5%**.

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/2026/04/----------.png)

Финансовый блок реформы МСУ предполагает пересмотр формулы выравнивающих трансфертов, снижающей стимулы для роста собственных доходов, и изменение долей расщепления налогов в пользу местных бюджетов.

За последние годы местные бюджеты выросли более чем вдвое — с **36.9 млрд сомов** в **2022 году** до **75.25 млрд** в **2025-м**. Однако доля налогов, на которые реально влияет местное сообщество, сократилась до **10%**. Субсидии муниципальным предприятиям за год подскочили на **66%** — с **4.39 млрд сомов** в **2023 году** до **7.28 млрд** в **2024-м**, что указывает на низкую эффективность муниципального хозяйства.

🧭

Проект рассчитан на период до ****2030 года**. Координацию возложат на ****Госагентство по делам госслужбы и МСУ** при кабмине.