Почему государство не может создать бесплатный аналог базы «Токтом», объяснили эксперты
На форуме Digital Law Forum 2025 в Бишкеке 10 декабря депутаты и представители IT-сектора обсудили проблему отсутствия качественной государственной базы законодательства, объяснив это дефицитом бюджета и сложностью поддержки системы.
Дискуссию поднял вопрос одного из адвокатов к директору Парка высоких технологий (ПВТ) Азизу Абакирову. Юрист поинтересовался, почему при наличии сильного IT-сектора в стране до сих пор не разработан бесплатный государственный аналог частной системы «Токтом». Абакиров отметил, что технический потенциал у страны есть: сейчас более 500 компаний-резидентов парка работают на экспорт в 64 страны, а их оборот в 2024 году составил $130 млн. Однако нюансы кроются в другом
Участники панели отметили, что Министерство юстиции и Жогорку Кенеш уже запускали собственные порталы с базами нормативно-правовых актов (НПА). Однако госорганам сложно поддерживать клиентоориентированность на уровне частного бизнеса. Коммерческие компании, такие как «Токтом», оперативно реагируют на запросы пользователей, обновляют интерфейс и обеспечивают удобство, так как финансируют это за счет платной подписки.
Депутат Дастан Бекешев пояснил системную проблему на примере проекта с Минюстом, начатого еще в 2012 году. По его словам, создание Централизованного банка данных (CBD) финансировалось при поддержке Европейского союза.
«Мы тогда наняли специалистов, написали концепцию, пригласили сотрудников, и работа по цифровизации пошла. Но как только проект закончился, государству стало сложно содержать своих специалистов», — рассказал парламентарий.
Эксперты подчеркнули, что ведение правовой базы — это трудоемкий процесс, требующий не только программных решений, но и ручного труда: люди сканируют документы, выверяют каждую букву и цифру. Эксперты надеются, что в будущем внедрение искусственного интеллекта (ИИ) упростит и удешевит этот процесс.