Опубликован подписанный президентом КР Садыром Жапаровым конституционный закон №261, который вносит масштабные изменения в порядок формирования судейского корпуса. Документ утвержден главой государства 15 ноября и вступит в силу через десять дней после официального опубликования.

Закон корректирует два ключевых акта — конституционные законы «О Совете по делам правосудия» и «О статусе судей». Основное изменение касается того, как проводятся конкурсы, формируется резерв кандидатов и отбираются судьи на должности в Конституционный суд, Верховный суд и суды первой инстанции.

Ключевые изменения

Документ расширяет полномочия Совета по делам правосудия. Теперь Совет:

• формирует резерв кандидатов на должности судей первой инстанции;
• проводит конкурсный отбор на вакантные должности судей Конституционного суда и Верховного суда, соблюдая норму о том, что представители одного пола не могут занимать более 70% мест;
• вносит президенту предложения по кандидатам;
• утверждает регламент работы и принимает решения о приостановлении или прекращении полномочий членов Совета.

Закон полностью переработал порядок конкурсного отбора. Теперь действует новая глава «Формирование судейского корпуса», где пошагово прописаны:

• правила объявления конкурсов;
• порядок подачи документов;
• требования к кандидатам;
• публикация списков;
• структура собеседований и тестирований;
• механизм формирования и использования резерва.

Для кандидатов вводятся дополнительные требования — от подтверждения высшего юридического образования до обязательного сертификата о знании государственного языка на уровне не ниже В1.

Что меняется для действующих судей

Также уточнен порядок участия в конкурсе тех, чьи полномочия истекают или кто имеет перерыв в судейской деятельности. Устанавливаются:

• четкие сроки подачи заявлений;
• порядок рассмотрения деклараций о доходах;
• правила ротации судей;
• механизм отказов и повторных кандидатур.

Если кандидат не набрал пороговый балл, он сможет участвовать в новом конкурсе не ранее чем через год.

Назначение судей первой инстанции

Судьи первой инстанции будут назначаться президентом — строго из резерва кандидатов, сформированного по итогам конкурса. При этом глава государства сохраняет право вернуть материалы по кандидату с мотивированным решением. В этом случае Совет обязан предложить другую кандидатуру из резерва.

Публикации и прозрачность

Закон усиливает требования по открытости процедур: все конкурсы, списки кандидатов и итоги отбора подлежат публикации в госизданиях, на официальном сайте Совета и в СМИ, перечень которых утверждается Советом судей.