Президент КР Садыр Жапаров подписал Закон «О медиации». Документ формирует в Кыргызстане полноценный правовой режим медиации — альтернативного способа урегулирования споров без суда.

Закон принят Жогорку Кенешем 26 сентября 2025 года. Он определяет статус медиатора, правила проведения медиации, создание Палаты медиаторов и механизмы контроля за профессиональной деятельностью.

Что такое медиация и почему это важно

Медиация применяется при гражданских, семейных, трудовых и некоторых административных спорах. Суть процедуры — стороны пытаются договориться при помощи нейтрального посредника, не доводя дело до суда. Мировое соглашение, достигнутое через медиацию, может быть утверждено судом и приобретает юридическую силу.

Закон делает этот инструмент официальной частью правовой системы КР и отчасти разгружает суды, где ежегодно рассматриваются десятки тысяч споров.

Ключевые нововведения

Документ закрепляет базовые принципы:

• добровольность;
• равноправие сторон;
• нейтральность медиатора;
• конфиденциальность;
• недопустимость вмешательства третьих лиц.

Процедура медиации не применяется в уголовных делах (кроме случаев, прямо указанных в УПК), а также если конфликт угрожает правам третьих лиц.

Создается Палата медиаторов — новый профессиональный орган

Палата ведет Реестр медиаторов, утверждает профессиональные стандарты и учебные программы, следит за этикой, проводит дисциплинарные проверки.

В ее структуру входят:

• Съезд медиаторов;
• Совет Палаты;
• Президент Палаты;
• Комиссия по этике;
• Ревизионная комиссия.

Палата получает право:

• приостанавливать статус медиатора;
• лишать статуса за грубые нарушения;
• давать разъяснения по вопросам применения закона;
• мониторить качество медиативных услуг.

Обязательная медиативная информационная встреча

Перед подачей иска стороны должны пройти бесплатную консультацию у медиатора.

На встрече медиатор объясняет:

• как проходит процедура;
• какие есть варианты урегулирования спора;
• какие последствия имеет соглашение;
• каков примерный срок и стоимость процедуры.

Исковое заявление в суд может быть возвращено, если сторона не прошла обязательную консультацию.

Требования к медиаторам повышаются

Чтобы получить статус медиатора, необходимо:

• быть старше 25 лет;
• иметь высшее образование;
• пройти специализированную подготовку по программе, утвержденной Палатой;
• сдать экзамен;
• войти в Реестр медиаторов.

Для действующих медиаторов вводятся правила регулярного повышения квалификации.

Процедура медиации детально регламентирована

Закон описывает порядок:

• выбора медиатора;
• заключения медиативного соглашения;
• проведения сессий;
• фиксации договоренностей;
• утверждения соглашения судом.

Медиативное соглашение может быть письменным или электронным — с квалифицированной электронной подписью.

Ответственность за нарушения

Административная ответственность наступает за:

• проведение медиации без статуса медиатора;
• нарушение принципов нейтральности;
• разглашение конфиденциальной информации;
• давление на сторону спора;
• препятствие выполнению медиации.

Закон начнет действовать через один месяц после официального опубликования. Кабмину поручено провести информационную кампанию, привести подзаконные акты в соответствие, а также обеспечить запуск Палаты медиаторов.