> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Президент Казахстана Токаев выступил с посланием о будущем политическом и экономическом развитии
- URL: https://economist.kg/vlast/2024/09/03/priezidient-kazakhstana-tokaiev-vystupil-s-poslaniiem-o-budushchiem-politichieskom-i-ekonomichieskom-razvitii/
- Published: 2024-09-03T05:39:20.000Z
- Updated: 2024-09-03T05:39:20.000Z
- Author: Economist.KG
- Tags: Власть

**Президент Касым-Жомарт Токаев выступил на совместном заседании палат парламента с Посланием народу Казахстана. Оно было посвящено перспективам политического и социально-экономического развития Казахстана на предстоящий период.**

Во время выступления Токаев объявил дату референдума по АЭС в Казахстане. Он состоится 6 октября.

> «С учетом нарастания глобального энергодефицита мы остро нуждаемся в надежных и экологически чистых источниках энергии. Поэтому, на мой взгляд, необходимо обратить самое пристальное внимание на развитие атомной энергетики. Этот вид генерации способен в значительной степени удовлетворить быстро растущие потребности нашей экономики. В настоящее время в 30 развитых и развивающихся государствах действуют около 200 АЭС», – сказал Токаев.

Каждый важный для жизни страны шаг необходимо совершать при поддержке народа, считает президент. Так должно быть и с референдумом по АЭС.

> «О его проведении я высказался в прошлом году, то есть данная тема находится в общественной повестке уже год. Считаю, что это достаточный срок для принятия гражданами взвешенного решения. В этой связи поддерживаю предложение правительства. Общенациональный референдум по вопросу строительства АЭС состоится 6 октября текущего года, сегодня я подпишу соответствующий указ», – заявил он.

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/2024/09/1725263434_8.jpg)

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/2024/09/1725263480_27.jpg)

Президент прокомментировал возврат активов государству и призвал олигархов «не торговаться за каждый тенге».

> «Главное, чтобы они работали на благо страны. Этот момент необходимо закрепить нормативно. Предпринимателям, включенным в соответствующий реестр, можно дать возможность заключения соглашения без признания незаконности передаваемых активов. Это большой шаг в интересах крупных предпринимателей. Но сами предприниматели должны пойти навстречу правительству и Генеральной прокуратуре. И сделать это добровольно, не торгуясь за каждый тенге», - сказал Токаев.

Олигархи, включенные в реестр, обязаны вкладывать активы, добытые незаконным путем, в строительство школ, больниц, стадионов, музеев и других объектов. Имена таких людей могут остаться в «золотом списке» благотворителей, отметил президент.

> «В случае отказа или затягивания процесса разговор с такими предпринимателями будет другой. При этом необходимо упорядочить всю информацию о возвращенных государству активах и их целевом использовании», - добавил он.

Токаев высказался о провокаторах, которые, в том числе за деньги, пытаются разжигать рознь в стране. Он отметил, что все такие попытки обречены на провал, так как казахстанское общество сплочено и дружелюбно.

> «Отличительными чертами нашего национального характера всегда были открытость и толерантность. Во многом именно эти качества лежат в основе единства и согласия — главных ценностей нашего народа. В Казахстане нет и не может быть никаких притеснений по какому-либо признаку, будь то языковому, конфессиональному, этническому или социальному. Отдельные случаи, провокации, конечно, имеют место, но они происходят из-за безответственности, невежества некоторых граждан, такие факты пресекаются и будут пресекаться правоохранительными органами по закону», - сказал президент.

Он отметил, что обществу нельзя постоянно оглядываться назад, вести поиск виновных, будь то система или отдельные политические персонажи. Нужно знать и изучать свою историю, но не искать в ней поводов для уныния и обид. Из событий прошлого, какими бы они трагичными ни были, следует извлекать полезные уроки. Надо с оптимизмом смотреть вперёд, думать о прогрессе и развитии нашей страны, считает Токаев.

> «При этом не секрет, что хорошо известные нам ангажированные лица, в том числе действующие из-за рубежа, пытаются манипулировать общественным мнением, допускают безосновательные выпады против нашей страны. Все эти хорошо проплаченные потуги посеять раздор в Казахстане обречены на провал, потому что у нас ни на общественном, ни на политическом уровне не было, нет и никогда не будет никаких «фобий». Мы продолжим строить гармоничное, справедливое, стабильное общество», - отметил глава государства.

В казахстанском обществе, отметил он, должны царить закон и порядок. Это базовое условие обеспечения как общественной, так и индивидуальной безопасности. Только так получится создать Справедливый, Чистый и Безопасный Казахстан. Чтобы достичь этой стратегической цели, необходимо создавать благоприятные внешние условия для мирного, устойчивого развития страны. Это задача дипломатии, которая в нынешних сложнейших геополитических реалиях должна быть высокопрофессиональной.

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/2024/09/1725263480_25.jpg)

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/2024/09/1725263448_13.jpg)

Токаев также заявил, что необходимо навести порядок и в межбюджетных отношениях.

> «Решение оставлять в регионах налоговые поступления от малого и среднего бизнеса было верным. Однако отдельные руководители регионов, получив дополнительный источник дохода, стали использовать его нерачительно, без практической пользы для государства, на второстепенные задачи и проекты», - сказал он.

В целях поиска источников покрытия дефицита бюджета правительству следует разработать рациональные компенсационные механизмы, отметил президент.

> «Жить по средствам — единственный возможный рецепт стабильности государственных финансов. Поэтому следует исключить чрезмерные траты на задачи, не являющиеся, по своей сути, первоочередными и стратегическими (...). Отдельно остановлюсь на роли Национального фонда. Средства Нацфонда в первую очередь должны служить интересам нашего государства и использоваться для достижения стратегических целей, а не обслуживать зарубежные финансовые институты. Нацфонд выступает важнейшим инструментом обеспечения долгосрочной макроэкономической стабильности, поэтому требуется эффективное управление им», - сказал президент.

Одних лишь государственных финансов для обеспечения динамичного экономического роста недостаточно. Нужно создать благоприятные условия для повышения деловой активности через привлечение в экономику частных инвестиций. Для этого прежде всего необходима стабильная налоговая политика, стимулирующая качественное развитие и ответственное поведение бизнеса, отметил президент.

При этом он отметил, что принятие нового Налогового кодекса следует отложить до следующего года.

> «Перезагрузить существующую систему призван новый Налоговый кодекс. Кодекс должен быть нацелен на выстраивание принципиально нового налогового администрирования на основе доверия к налогоплательщикам. Крайне важно упростить кодекс, сделать его положения понятными для всех экономически активных граждан, чтобы исключить возможности различного толкования норм», - отметил президент.

Также нужно оптимизировать налоговые режимы, не ухудшая при этом действующие выгодные условия для предпринимателей. В качестве примера, отметил Токаев, можно привести введение розничного налога. Бизнес поверил в эту норму, стал выходить из тени, уменьшилось дробление. Но под данный режим должны подпадать предприниматели, которые работают преимущественно с населением.

Полноценное раскрытие потенциала именно потребительских услуг и торговли может дать необходимый быстрый эффект с точки зрения экономического роста, увеличения налоговых поступлений и обеспечения занятости, считает президент.

> «Для достижения успеха фискальной реформы нужно осуществить тотальную цифровизацию администрирования. Чтобы нивелировать коррупционные риски и обеспечить прозрачность, следует ускорить перенос процессов в налоговой сфере в электронный формат. Желательно адаптировать всю налоговую политику к меняющимся фискальным условиям, включая пересмотр налоговых ставок», - сказал глава государства.

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/2024/09/1725263434_10.jpg)

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/2024/09/1725263418_2.jpg)

Глава Казахстана также затронул тему школ. Он заявил, что они комфортные, но требуют капитального ремонта.

> «Огромную роль в укреплении кадрового потенциала страны играет среднее образование. По моему поручению реализуется национальный проект «Комфортная школа». До конца 2025 года планируется сдать в эксплуатацию 217 школ современного формата. Данный вопрос крайне актуален и находится на контроле фонда «Самрук-Казына». Правительство и акимы должны активно подключиться к этой работе. Полагаю, депутаты тоже не останутся в стороне. Для комфортных школ правительство должно предусмотреть отдельную систему управления», - отметил он.

По его словам, по всей стране в капитальном ремонте нуждаются почти 1300 школ. Правительству совместно с акимами необходимо определить источники финансирования, включая спонсорские средства, и в течение трех лет провести реконструкцию данных школ отметил президент

> «Государство выделяет огромные средства на гарантированные выплаты, в том числе идущие на финансирование частных школ. К примеру, только в текущем году частным школам, в которых обучается более 250 тысяч детей, из бюджета выделено 134 млрд тенге.

> Родители должны знать о конкретной помощи государства частным школам. С этой целью следует показывать выделенные по нормативу суммы на каждого ребенка. Это даст обществу правдивую картину средств, выделяемых на социальные программы», - объяснил Токаев.

Вместе с тем, по мнению президента, нужно принять меры по укреплению функционала школ, дальнейшему повышению квалификации и социального статуса педагогов.

> «Учителя – это интеллектуальный авангард страны, закладывающий фундамент долгосрочного прогресса нации. Мы можем иметь лучшие программы, современные школы и передовую систему управления, но ничего не добиться без хороших учителей. Поэтому необходимо уделить особое внимание набору в педагогические вузы целеустремленной, способной молодежи. Положительная тенденция в этом вопросе уже наметилась, теперь нужно её закрепить.

> Большое значение имеет подготовка детей к школе. За дошкольное воспитание и обучение ребенка солидарную ответственность, наравне с государством, несут и родители.

> Поэтому подушевое финансирование на дошкольное образование нужно привязать к реальным доходам каждой семьи. Таким образом, дальнейшее совершенствование системы образования позволит помочь действительно нуждающимся гражданам, повысит прозрачность государственной поддержки и, в целом, будет способствовать укреплению человеческого потенциала страны», – сказал Токаев.

**Другие инициативы Токаева:**

- необходим новый закон о банках и повышения налогов с них,
- внедрить платформу, чтобы отслеживать темп ремонта дорог,
- провести ревизию мер господдержки бизнеса,
- ввести в Казахстане привлекательные для инвесторов тарифы на газ,
- следующий год в Казахстане будет Годом рабочих профессий.

Токаев получил обеспечить «железную дисциплину» в армии и других силовых структурах Казахстана. Он подчеркнул, что руководство Вооруженных сил и МВД несет ответственность за здоровье военнослужащих.

> «Первостепенное значение имеет соблюдение закона и порядка в армии, куда молодые ребята идут отдавать долг родине. Чтобы солдаты могли должным образом выполнять свои обязанности, в Вооруженных силах и других силовых структурах в первую очередь надо обеспечить железную дисциплину. Родители доверили государству своих сыновей, поэтому именно на руководстве армии и правоохранительных органов лежит особая ответственность за их здоровье и безопасность», — заявил президент на совместном заседании палат парламента.

> Президент поручил разобраться с предпринимателями, которые занимаются незаконным майнингом.

> «Необходимо продолжить работу по улучшению нормативного регулирования цифровых активов и майнинга, дальнейшему развитию криптобирж. У нас имеются предприниматели, которые потребляют большое количество электроэнергии в ущерб экономике, но налоги в должном объеме не платят. Вот с ними нужно разбираться», – сказал Токаев.

В своем послании глава государства также отметил, что Казахстан обязан усилить достигнутые результаты в сфере цифровизации. Стране следует активно внедрять технологии искусственного интеллекта в платформу «электронного правительства».

По его словам, Казахстан должен стать страной, где широко применяется искусственный интеллект и развиваются цифровые технологии. Это приоритетная задача правительства.

> «В следующем году в Астане нужно запустить национальный центр искусственного интеллекта, который будет открыт для школьников, студентов, исследователей, предпринимателей. Необходимо продолжить работу по улучшению нормативного регулирования цифровых активов и майнинга, дальнейшему развитию криптобирж. У нас имеются предприниматели, которые потребляют большое количество электроэнергии в ущерб экономике, но налоги в должном объеме не платят. Вот с ними нужно разбираться», - отметил президент.

В 2025 году предстоит завершить и проект прокладки волоконно-оптической линии связи через Каспийское море. Это крайне важно для страны с точки зрения создания цифровой инфраструктуры, сопряжённой с международными коридорами и трансграничными потоками данных. В целом, отметил Токаев. нужно продолжить активное развитие телекоммуникационных сетей, дата-центров, внедрять мировые стандарты кибербезопасности, повышать компетенции наших специалистов.

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/2024/09/1725263434_9.jpg)

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/2024/09/1725263448_15.jpg)

Токаев поручил искоренять преступность в стране. Это касается и борьбы с организованной преступностью, и противодействия 11 мошенникам.

> «Широкое проникновение цифровых технологий в повседневную жизнь людей сопровождается ростом количества разного рода мошенничеств. Мы это уже видим. Поэтому в современных реалиях знание основ экономики и финансов, обладание элементарными цифровыми навыками становится особенно важным. В этой связи хочу отметить проект «Қарызсыз қоғам», инициированный партией AMANAT для повышения финансовой грамотности граждан. В прошлом году проект охватил 65 тысяч человек, и в текущем году он будет значительно расширен», - сказал Токаев во время своего ежегодного послания народу Казахстана.

Правительству совместно с финрегуляторами необходимо внедрить в школах и вузах образовательные программы по основам финансовой грамотности и цифровой гигиены. Это усилит иммунитет казахстанцев к мошенническим схемам. Всем уполномоченным органам требуется принять решительные меры противодействия мошенничеству и сопутствующим правонарушениям, от которых страдают добропорядочные граждане.

> «Во всех обществах, в нашем в том числе, существуют запросы на такие базовые категории, как справедливость и безопасность. Полноценное удовлетворение этих основных потребностей является надёжным показателем эффективности государства. Ещё одна важная задача — борьба с наркотиками. По сути, это вопрос сохранения генофонда нации», - добавил президент.

Необходимые законодательные меры, по словам Токаева, уже приняли. Однако каких-то конкретных результатов пока не видно. Нельзя сказать, что государственные структуры, в том числе правоохранительные органы, работают эффективно. Проблема наркотиков усугубляется, констатировал президент.

> «Мы должны построить общество, основанное на законе и порядке, знаниях и прагматизме. Залог успеха нации заключается в культурности, солидарности и созидательности граждан, в особенности молодежи. Чтобы стать цивилизованной страной, нам нужно избавляться от разрушительных моделей поведения. Об этом я говорил на заседании Национального курултая, приведя пять социальных зол, угрожающих будущему нашей страны. За это время проведена определенная работа. Приняты законы, призванные поставить заслон вандализму и лудомании, запрещены так называемые вейпы. Предпринятые шаги уже дают свои результаты. В борьбе с социальными пороками мы должны объединить усилия всего общества», - добавил Токаев.

Глава Казахстана также поручил предметно заняться ирригационными системами и в целом водной сферой.

> «Беспрецедентные весенние паводки, ставшие серьёзным испытанием для всей страны, показали сплоченность нашего народа. Помощь пострадавшим оказывали волонтёры и неравнодушные граждане из всех регионов Казахстана. На мой призыв не оставаться в стороне откликнулся и крупный бизнес. Благодаря решительным действиям государства и солидарности народа мы смогли благополучно выйти из этой крайне сложной ситуации», - сказал Токаев во время своего Послания народу Казахстана.

В то же время властям в центре и на местах требуется извлечь соответствующие уроки, считает президент. Казахстан должен быть готов к любым вызовам, поэтому предстоит научиться создавать запасы воды, собирая паводковые воды для нужд аграриев. Необходимо отремонтировать и модернизировать гидрологические посты, организовать работу по всемерной экономии воды. В первую очередь это касается сельского хозяйства, где следует шире применять водосберегающие технологии.

> «Системы ирригации, накопления и использования воды при правильном подходе могут стать привлекательной отраслью для инвестиций. Поэтому надо урегулировать тарифную политику и предложить инвесторам эффективные инструменты поддержки. Правительство обязано приступить к решению этой важной задачи», - отметил президент.