Скандальные поправки в законе — довольны ли торговые сети отменой ретро-бонусов

15 марта 2023 года президент КР Садыр Жапаров подписал поправки в закон «О внутренней торговле КР», вокруг которых весь 2022 год стояла шумиха. Economist.kg вместе с отраслевыми экспертами разбирался, о каких ретро-бонусах идет речь, а также кому и как помогут данные поправки.

Ажиотаж вокруг данного проекта вызвана тем, что инициатор поправок Ассоциация развития агропромышленного комплекса (АПК) считает, что местный бизнес с помощью данного проекта улучшит свое положение на рынке. При этом Ассоциация рынков, предприятий торговли и сферы услуг Кыргызстана твердила, что данный законопроект никак не защищает местных поставщиков. Напротив, он нанесет серьезный урон экономике и приведет к закрытию многих торговых сетей. Ассоциация рынков даже высказывалась о сомнительности аргументов АПК.

В прошлом году Ассоциация рынков придерживалась мнения, что с целью продвижения закона о внутренней торговле ведутся манипуляци на патриотических чувствах населения. Однако сейчас, когда мы связались с руководством ассоциации, они рассказали об обратном.

«Данный законопроект был подписан на основе компромиса с торговыми сетями. В нем учитывались интересы всех сторон. На сегодняшний день нас полностью устраивает законопроект», — сообщает Ассоциация рынков КР.

Поводом для инициативы поправок в законе стало то, что отечественные производители не могли развиваться из-за ряда факторов, в том числе из-за барьеров, которые им устанавливают торговые сети:

• взимание комиссии от общей суммы проданного товара — так называемые ретро-бонусы — до 15%;
• навязывание дополнительных маркетинговых и рекламных услуг;
• длительные отсрочки оплаты за товар, что, по сути, является беспроцентным кредитованием торговых сетей в ущерб интересам отечественных производителей, в то время как импортные товары закупаются со 100%-ной предоплатой;
• взимание платы за право поставок — так называемые входные бонусы.

Ретро-бонусы — это вознаграждение, которое магазин получает за продажу товаров от поставщика или производителя.

На протяжении полутора лет АПК  добивалась принятия закона. Как сообщалось, законопроект разрабатывался после долгих переговоров с крупными торговыми сетями в стране: «Глобусом», «Народным» и «Фрунзе».

«Принятие закона позволит высвободить в обороте отечественных производителей около 1 млрд сомов. Также откроются новые фабрики и заводы, появятся новые сильные отечественные бренды. Ожидается прирост развития производства на 11%, рост количества налоговых резидентов, снижение безработицы, укрепление продовольственной безопасности страны. Благодаря мультипликативному эффекту поступления по налогам в бюджет Кыргызстана от отечественных производителей потенциально могут вырасти до 5.4 млрд сомов», — такие прогнозы сообщали ранее в АПК.

После принятия поправок в законе для всех видов продовольственных товаров, включенных в перечень социально значимых товаров, вовсе отменили ретро-бонусы. Для прочих продовольственных товаров размер ретро-бонуса ограничили — не выше 5%.