> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Меняющаяся конъюнктура Акылбека Жапарова: в 2012 году он за «Ала-Тоо Финанс», в 2021 году – против
- URL: https://economist.kg/vlast/2021/06/28/menyajushhayasya-konjunktura-akylbeka-zhaparova-v-2012-godu-on-za-ala-too-finans-v-2021-godu-protiv/
- Published: 2021-06-28T08:54:41.000Z
- Updated: 2026-08-28T22:54:01.000Z
- Author: Economist.KG
- Tags: Власть, #wp

**Бывшего премьер-министра Омурбека Бабанова на прошлой неделе, 22 июня, судебная коллегия Бишкекского городского суда решила оставить под стражей до 31 июня, отклонив тем самым апелляционную жалобу адвоката экс-главы кабмина. В чем именно подозревают Бабанова неизвестно. Госкомитет нацбезопасности (ГКНБ) до сих пор не сообщает подробности дела, известно лишь то, что его подозревают в коррупции при реализации проекта «Кумтор».**

Сам Бабанов и его защита не раз заявляли о том, что в бытность работы премьер-министром Омурбек Бабанов принял два ключевых решения, связанные с Кумтором – создал комиссию по вопросам соблюдения природоохранных правил и отменил постановление Данияра Усенова о передаче 16 тысяч 330 гектаров земли Кумтору». Оба эти действия никак не нарушают нормы законодательства КР, и даже наоборот имели положительный эффект для государства и кыргызского народа, отмечают адвокаты.

Между тем в СМИ начал активно муссироваться вопрос создания **микрофинансовой организации «Ала-Тоо Финанс»** в привязке к Бабанову. В частности, появилась информация о том, что Бабанова задержали якобы за создание государственного микрокредитного агентства «Ала-Тоо Финанс».

> Но здесь, по какой-то причине упускается роль нынешнего министра экономики и финансов **Акылбека Жапарова**, который в 2012 году был за создание «Ала-Тоо Финанс», а уже в 2021 году выступил против. Ведь именно он, будучи главой последней госкомиссии по проверке деятельности Кумтора, предложил рассмотреть ответственность лиц, создавших данное микрокредитное агентство.

#### **История «Ала-Тоо Финанс»**

История создания МКА «Ала-Тоо Финанс» началась в 2012 году. Так, 12 апреля 2012 года было принято постановление правительства «О мерах по содействию занятости населения и сокращения бедности» и создано «Ала-Тоо Финанс» при Министерстве молодежи, труда и занятости. Подписывал это постановление Бабанов, поскольку был тогда премьер-министром Кыргызстана.

> Уставный капитал компании образован за счет спонсорской помощи **ЗАО «Кумтор Голд Компани»** в размере **$21 млн** (по курсу Нацбанка на апрель 2012 года – примерно **983 млн сомов**).

Кредиты выдавались **под 7% годовых**. Через месяц после создания компании, 10 мая 2012 года, в Джалал-Абадской области состоялась первая выдача микрокредита, а по сентябрь того же года по всей стране было выдано более **13.5 тысячи беззалоговых кредитов**.

Основной целью деятельности агентства было содействие в сокращении бедности и занятости населения, улучшению условий малообеспеченных семей.

Приоритетными направлениями были растениеводство, животноводство, переработка фруктов и ягод, организация малых производств, ремесленничество, сфера торговли и услуг. Благодаря выданным микрокредитам тысячи семей по всей стране смогли улучшить условия жизни создать новые рабочие места для себя и иногда даже для своих сельчан.

> «Мы решили создать новую государственную микрокредитную компанию, которая начнет работу с чистого листа, поскольку у нее нет клиентов. Ведь в любом государственном банке есть свои средства, и они могут пустить предоставляемые средства на перекредитование. Каждому айыл окмоту будет выделено по 2 млн сомов, которые решением Совета будут выданы малоимущим семьям в виде льготного кредита. В итоге 20 тысяч семей получат возможность использовать эти деньги», — говорил тогда Бабанов.

Тогда же компания «Кумтор Голд Компани» сообщала о намерении помочь в ликвидации бедности и создании новых рабочих мест путем добровольного выделения спонсорской помощи в размере $21 млн, а в Нацбанке заявляли, что создание нового микрокредитного агентства приведет к снижению процентных ставок, поскольку спрос на кредитные ресурсы высок, особенно в сфере сельского хозяйства.

Возвратность кредитов у «Ала-Тоо Финанс» составляла 100%. Счетная палата проверяла компанию в 2012 году и по результатам аудита не выявила существенных нарушений.

#### **Ликвидация «Ала-Тоо Финанс»**

Как только Бабанов ушел в отставку 31 августа 2012 года, пришедший ему на смену **Жанторо Сатыбалдиев фактически остановил всю деятельность агентства**. А уже в феврале 2013 году было принято решение ликвидировать МКА «Ала-Тоо Финанс».

На тот момент Бабанов уже не являлся главой правительства, с 1 сентября 2012 года он ушел в отставку и не влиял на дальнейшую деятельность компании.

В интервью российским СМИ в 2013 году, когда Бабанов рассказывал о своей работе на посту премьер-министра, он отметил, что новое правительство не стало продолжать его начинания и многие проекты были заморожены.

> «Для поддержки малоимущих семей мы создали микрокредитную компанию «Ала-Тоо Финанс», привлекли вне бюджета 1 млрд сомов из «Кумтора», дали возможность малоимущим семьям взять эти деньги по 50 тысяч сомов в кредит и обеспечить себя делом и доходом. За время моей работы было выдано 13 тысяч 500 кредитов, которые охватили примерно 30 тысяч человек. Но сразу после прихода нового правительства проект был приостановлен», — рассказывал тогда Бабанов.

В итоге все дальнейшие решения по «Ала-Тоо Финанс» принимало уже следующее правительство, пришедшее вместо кабинета министров, возглавляемого Бабановым.

Защита Бабанова не понимает, в чем могут его подозревать, ведь он не занимался выдачей кредитов, а лишь как глава правительства договорился о выделении спонсорской помощи. Решение направить эти средства для помощи малоимущим было поддержано всеми членами правительства, а после ухода с должности премьер-министра он и вовсе не мог нести ответственность за решения кабмина по деятельности «Ала-Тоо Финанс».

После принятия решения о ликвидации компании, в сентябре 2013 года из «Ала-Тоо Финанс» были переданы в «Айыл Банк» 914 млн сомов. То есть почти вся первоначальная сумма, выданная в виде спонсорской помощи ЗАО «Кумтор Голд Компани», была возвращена в государственный бюджет. За исключением средств, направленных на обеспечение деятельности «Ала-Тоо Финанс», в том числе заработную плату сотрудников. В чем именно здесь могут быть нарушения неизвестно.

#### **Роль Акылбека Жапарова**

Отметим, что рассмотреть ответственность лиц, создавших микрокредитное агентство «Ала-Тоо Финанс», предложил нынешний министр экономики и финансов **Акылбек Жапаров**, будучи главой последней госкомиссии по проверке деятельности Кумтора.

При этом в 2012 году Акылбек Жапаров был министром финансов и вместе с другими членами правительства поддержал идею создания организации. Выступая в Жогорку Кенеше и отвечая на вопросы депутатов, он заявил, что выделенные средства законно включены в доход государственного бюджета и правительством было решено направить их на выдачу микрокредитов нуждающимся семьям.

> «В ведомстве Министерства труда уже была микрокредитная организация, которая выдавала займы безработным. До этого уже было выдано порядка 70 млн сомов. У них хорошие методы по выдаче кредитов в каждом айыльном окмоту, поэтому правительство приняло такое решение. Большинство в правительстве поддержали идею, что просто необходимо расширить компанию, назначить новый менеджмент и выдавать кредиты через нее», — заявлял тогда Жапаров.

Получается, что в 2012 году **Жапаров не видел никаких нарушений закона** и был согласен с созданием «Ала-Тоо Финанс» и даже защищал эту идею в Жогорку Кенеше. В 2021 году он по какой-то причине **сам предлагает начать рассмотрение вопроса** о деятельности микрокредитного агентства.