Издание «ПолитКлиника» выяснило, что цеха и территория убыточного завода в Каинды перешли компании, связанной с бывшей женой депутата Алиярбека Абжалиева. После передачи имущества предприятия государство, владеющее 24.7% акций завода, фактически осталось ни с чем, а сама сделка происходила на фоне операции спецслужб.
Приводим полный текст расследования издания «ПолитКлиника».
Одно из некогда крупнейших предприятий Кыргызстана, оставшееся стране в наследство от Советского союза, переживает не лучшие времена. Уже более 15 лет кабельный завод в Каинды не приносит существенной прибыли.
Пришедшие в 2018 году новые акционеры и вовсе передали имущество завода другой компании в обмен на погашение долгов предприятия. После этого «Каиндинский кабельный завод» фактически остался без своих производственных мощностей — промышленных зданий и территории — и теперь существует только лишь на бумаге.
Владельцы имущества завода — кыргызская компания «Металл-Кен» — обещает запустить новое предприятие на базе старого, но не для производства кабелей, а для переработки металла.
Однако сделка по передаче имущества, возможно, оказалась не столь обычной, как ее преподносили.
Как выяснили журналисты «ПолитКлиники», в передаче имущества была замешана экс-жена депутата Алиярбека Абжалиева, сватья экс-президента Сооронбая Жээнбекова — ее родственники передали ей имущество завода, войдя в состав акционеров убыточного предприятия.
Сам процесс переписывания имущества сопровождался другим событием — операцией спецслужб в отношении пользователей основного цеха предприятия.
Фонд по управлению государственным имуществом Кыргызстана, владеющий 24.7% акций завода, остался недоволен тем, что государство по итогам передачи имущества осталось ни с чем и пытается через суд отменить итоги собрания акционеров.
Сам Абжалиев утверждает, что его бывшая жена самостоятельно ведет бизнес, а он в него не вмешивается. Его экс-супруга оказалась недоступна для комментариев. Само новое предприятие надеется скоро запустится при поддержке нового правительства.
Смена акционеров и отсутствие документов
Восстановить полную хронологию смены акционеров в предприятии довольно сложно. Фонд по управлению госимуществом говорит, что документы на завод были потеряны в ходе революций в Кыргызстане в 2005 и 2010 годах, а отчеты акционерного общества на сайте фондовой биржи доступны не за все годы деятельности.
Из остаточной информации фонда известно, что 35% акций достались сотрудникам предприятия, а 4.9% были проданы на купонных аукционах. Вероятно, это случилось в 90-е годы — это подтверждают газетные архивы за тот период.
Исходя из информации фонда, разных интервью и газетных статей за конец 1990-х и начало 2000-х, оставшиеся 60.5% акций меняли своих владельцев — от государства до неизвестных акционеров из России, юридических и физических лиц.
Самый ранний общедоступный документ об акционерах завода оказался за октябрь 2012 года. Из него следует, что контрольным пакетом из 67% акций завладели трое акционеров из России, а государство в лице Фонда по управлению госимуществом имеет 24.7% акций.
С распадом Советского союза предприятие пыталось работать в условиях свободного рынка, но к началу 2000-х оно уже не выдерживало конкуренции. Завод взял кредит на развитие, оставив в залог свое имущество, но затем не смог его выплатить, и долг остался.
Как сообщили в Агентстве по привлечению инвестиций, с 2005 года «Каиндинский кабельный завод» так и не приносил прибыль.
Надежды на перезапуск
С 2011 по 2017 годы во времена президентства Алмазбека Атамбаева на заводе побывало несколько правительственных делегаций, которые говорили о том, что предприятие необходимо возродить.
После визита одной из таких делегаций в начале 2013 года правительство предложило другим государственным предприятиям заказывать продукцию на «Каиндинском кабельном заводе» и сперва пошли первые заказы, но на них же сотрудничество ограничилось.
Чиновники также возлагали надежды на вхождение Кыргызстана в ЕАЭС, в котором страна в итоге оказалась в 2015 году. Расчет был на то, что для кыргызского кабельного завода откроются новые рынки сбыта. Но и эти надежды, судя по всему, не оправдались.
Директор завода Бектур Калыков и правительство видели одной из проблем завода неконкурентоспособность — предприятие не может соревноваться с китайской продукцией, которая заполонила рынок настолько, что ей пользуются даже другие кыргызские государственные предприятия.
«К сожалению, очень многие клюют именно на дешевизну продукции, остальное никого не волнует», — говорил Калыков изданию «Вечерний Бишкек«.
За месяцы до избрания президентом Сооронбая Жээнбекова в ноябре 2017 года, было решено остановиться на продаже предприятия.
Заместитель председателя Агентства по продвижению и защите инвестиций Нурадил Баясов говорит, что переговоры с разными инвесторами продолжались с 2017 года, а сама передача имущества завода новым владельцам состоялась в 2018 года.
Возможно, что с новыми владельцами цеха предприятия вновь заработают, новая компания начнет приносить прибыль и пополнять бюджет за счет налогов, однако сейчас в истории видится немало серых пятен.
Китайский инвестор и влиятельный посредник
Новым владельцем цехов завода оказалась кыргызская фирма «Металл-Кен» с китайскими со-владельцами из компании Fujian Taihao International Trade. Со слов Баясова, инвесторам показывали несколько предприятий в Кыргызстане, но они выбрали завод.
При этом, инвесторы не стали выкупать акции «Каиндинского кабельного завода», а решили разными путями приобрести производственные мощности и недвижимость предприятия.
Процесс передачи имущества проходил с мая по август 2018 года и происходил с привлечением посредников — ими оказались бывшая жена депутата Алиярбека Абжалиева, свата экс-президента Сооронбая Жээнбекова, и ее родственники.
В частности, экс-супруга депутата Гулсара Сулайманова оказалась со-владелицей «Металл-Кена» вместе с китайской компанией, а муж ее сестры Айбек Турдубаев и брат Кушбак Сулайманов вошли в состав акционеров «Каиндинского кабельного завода».
Сперва в середине мая 2018 года «Металл-Кен» приобрел часть имущества завода через договоры купли-продажи, а затем к процессу подключились Турдубаев и Сулайманов. К середине июля они завладели контрольным пакетом и инициировали собрание акционеров, на котором проголосовали за передачу имущества «Металл-Кену» в счет погашения долга — то есть фактически своей родственнице и китайским инвесторам.
Почти вся недвижимость завода перешла во владение «Металл-Кена» к концу августа 2018 года. Но так как часть имущества была заложена в качестве долга, то его передавал не только сам завод, но еще и компания, владеющая правом требования этого долга.
На момент передачи имущества этим правом владела компания Crannet Corporation, о которой нет почти никаких сведений, однако компания с полностью идентичным названием зарегистрирована в офшорной зоне Британских Виргинских островов.
Единственное и самое важное, что не смогла еще получить «Металл-Кен» — это основное здание предприятия, которое оказалось в пользовании кыргызской компании «Таргет Компани». В конце апреля и мае того же года это здание арестовал ГКНБ в ходе операции против махинаций на возвращении НДС, задержав учредителей «Таргет Компани».
Сотрудничество с ГКНБ
Как стало известно «ПолитКлинике», в тот же май произошло другое событие, связанное с экс-женой Абжалиева и спецслужбами. Компания «Аскарэнерго», которой она тогда владела вместе с Айбеком Турдубаевым, построила себе офис на территории ГКНБ и начала поставлять электроэнергию в коттеджи спецслужб в западной части Бишкека. Эта же компания позже начнет поставлять электроэнергию на территорию самого завода.
Когда журналисты спросили ГКНБ о сотрудничестве с компанией экс-жены Абжалиева, спецслужбы сухо ответили: «Настоящим сообщаем, что [ГКНБ] не обслуживается у «Аскарэнерго»».
Таким образом к концу 2018 года «Металл-Кен» оформилась как новый владелец цехов и территории «Каиндинского кабельного завода», оставив акционерное общество существовать только лишь на бумаге.
«Ни копейки»
Сейчас Фонд по управлению госимуществом пытается оспорить законность собрания акционеров и вернуть имущество завода, но пока безуспешно.
Представитель фонда, начальник управления по управлению акционерными обществами Тимур Малбашев сказал «ПолитКлинике», что в 2018 году новые акционеры сообщили фонду о готовящемся собрании, но в действительности провели его в другое число.
«Нас как одного из акционеров проинформировали. В решении не указано, какие вопросы будут рассматриваться. Потом нас просто обвели вокруг пальца и провели собрание на следующий день. Позже мы узнали, что присоединилась китайская компания», — сказал он.
По словам Малбашева, государство «ни копейки» не получило от этой сделки, хотя владеет 24.7% акций — в уже пустом предприятии, оставшемся без своих производственных мощностей.
«Собрание акционеров прошло с нарушением закона, и мы судимся, говоря, что не согласны с этим. Единственный законный способ — отменить это решение. Есть только два пути: либо мы должны всех акционеров собрать и уговорить их отменить те решения, либо мы должны обратиться в суд и отменить решение судом. На первый способ не согласились, а потом мы выбрали суд», — сказал он.
Сам Абжалиев отрицает свою причастность к бизнесу бывшей жены, утверждая, что не вмешивается в него. Депутат также передал журналистам контакты бывшего представителя «Металл-Кена», который подтвердил некоторые факты передачи имущества и сказал о том, что представители фонда сами не пришли на собрание акционеров.
Экс-жена Абжалиева оказалась недоступна для комментариев.
Несмотря на то, что сам Абжалиев отрицает свою связь с бизнесом бывшей жены, источники из правительства прямо называют новое предприятие «абжалиевским».
Сам же «Металл-Кен» в своем официальном ответе журналистам написал, что компания реализует инвестиционный проект по строительству металлообрабатывающего завода, запуск которого планировался на третий квартал 2020 года.
Однако в связи с пандемией коронавируса компания отложила запуск.
После того, как журналисты начали интересоваться деятельностью завода, на него в ноябре 2020 года организовали визит правительственной делегации, которая пообещала помощь компании с поставками оборудования и привлечением рабочей силы.
Сейчас правительство надеется, что компания, проинвестировавшая в производство $50 млн, запустится в первом квартале 2021 года и трудоустроит две сотни человек из Каинды и близлежащих населенных пунктов.