> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Госдолг, бедность и миграция. Поможет ли новая Конституция решить эти проблемы?
- URL: https://economist.kg/vlast/2020/11/24/gosdolg-bednost-i-migraciya-pomozhet-li-novaya-konstituciya-reshit-eti-problemy/
- Published: 2020-11-24T06:17:51.000Z
- Updated: 2020-11-24T09:25:13.000Z
- Author: Жамиля Жакыпбекова
- Tags: Власть, #wp

**В Кыргызстане существуют проблемы из-за неэффективной работы всех ветвей власти, а не из-за действующей Конституции. Об этом сообщила эксперт по конституционному праву Таттыбубу Эргешбаева в рамках презентации социально-экономических данных по Кыргызстану.**

Свою презентацию она представила на брифинге сообщества юристов «Поспешная конституционная реформа: законность и обоснованность». По мнению группы экспертов, новая Конституция не поможет решить существующие проблемы.

#### **Госдолг**, **бедность и миграция**

По данным Минфина **дефицит госбюджета на начало 2020 года составлял 27.7 млрд сомов**, **на сегодняшний день — 35 млрд сомов.**

**Госдолг вырос до $4.6 млрд**, что составляет **60.2% от ВВП**. Почти 84% от всех долгов — это займы от международных организаций и зарубежных государств. **Кыргызстан имеет больше 200 кредитов**, половина из которых от Китая.

![](https://storage.ghost.io/c/c3/a6/c3a66635-73fd-4349-a382-8bf5c41013f8/content/images/wp-content/uploads/2020/11/tatubjubju-2.jpg)

> «Чтобы выплатить международные долги, не нужно менять Конституцию. Необходимо уделить огромное внимание развитию бизнеса в стране», — сказала Таттыбубу Эргешбаева.

К началу 2017 года бедными являлись 25.6% населения Кыргызстана или 1.6 млн человек (по данным Нацстаткома), доход которых не превышает 2 тысячи 675 сомов в месяц. По некоторым расчетам после пандемии бедность может вырасти до 33% (Согласно исследованию Всемирного банка).

Более 1 млн человек находятся за пределами страны и осуществляют трудовую деятельность, более 700 тысяч кыргызстанцев на заработках в России. За 2019 год, по данным Нацбанка, мигранты направили в страну $2.5 млрд.

> «Псевдопатриоты, которые говорят, что в Кыргызстане нужно создавать рабочие места, поднимите сначала экономику и направьте ее в нужное русло, а потом требуйте уменьшения миграционного потока. Сейчас нам нужно бороться за безопасность мигрантов в других странах», — сказала Эргешбаева.

#### **Конституция — не корень зла**

На начало 2020 года в **Кыргызстане числятся 217 700 служащих в государственных органах**.

- муниципальные и государственные служащие — 60 тысяч человек;
- служащие в сфере государственного образования — 108 тысяч человек;
- служащие в сфере государственного здравоохранения — 49 тысяч 700 человек;

> «Корень зла не в Конституции, **а в недееспособности представителей ветвей власти**, которые не умеют эффективно работать, они поголовно сидят «на долях». Наше население возможно не обладает экономической базой, чтобы анализировать действия властей», — сказала эксперт.

По ее мнению для решения существующих проблем необходимо обратить внимание на:

- Менеджмент;
- Кадровую политику;
- Финансовую политику;
- Эффективность судебной системы;
- Бизнес климат.

Сообщество юристов считает, что **ни один из институтов власти на сегодня не обладает полной легитимностью,** включая институт президента, институт парламента и институт правительства.

> «Это все отражается на работе и правоохранительных органов и судебной системы. Международная арена не знает, с кем вести диалог», — сказала юрист.

#### **Узурпация власти**

По мнению Таттыбубу Эргешбаевой проведение конституциональной реформы — это манипуляция для узурпации власти.

Она напомнила хронологию событий в стране за последнее время, где по ее словам, проглядывается последовательность действий для удержания и усиления полномочий определенных лиц.

- **4 октября** — состоялись выборы депутатов в Жогорку Кенеш, которые были признаны недействительными на основании постановления ЦИК.
- **6 октября** — ЦИК принял прошедшие выборы недействительными.
- **21 октября** — Были назначены повторные выборы депутатов Жогорку Кенеша на 20 октября 2020 года постановлением ЦИК.
- **22 октября** — депутаты Жогорку Кенеш за один день в трех чтениях приняли, а и.о. президента Садыр Жапаров подписал конституционный закон о приостановлении действия некоторых норм конституционного закона «О выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша». Эти статьи регулировали основания и порядок назначения повторных выборов депутатов Жогорку Кенеша.
- **24 октября** — административный суд Бишкека принял решение о признании недействительным постановление ЦИК о назначении повторных выборов депутатов Жогорку Кенеша.

Юрист Сания Токтогазиева добавила, что **конституционную реформу может инициировать только седьмой созыв парламента**, избранный легитимным путем.

Она обратилась к судьям Конституционной палаты.

> «На данный момент у вас **историческая миссия — принять решение решение, основанное на букве закона и Конституции,** а здесь есть только единственное юридически и морально верное решение — признать закон от 22 октября Жогорку Кенеша противоречащим основному закону страны», — сказала юрист.

Она дополнила, что конституционное совещание и проект новой Конституции являются абсолютно незаконными.