> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Небогатые, по декларациям, чиновники и безработные зачислили партиям десятки миллионов сомов. Кто они такие? Расследование
- URL: https://economist.kg/vlast/2020/10/05/nebogatye-po-deklaraciyam-chinovniki-i-bezrabotnye-zachislili-partiyam-desyatki-millionov-somov-kto-oni-takie-rassledovanie/
- Published: 2020-10-05T06:40:02.000Z
- Updated: 2020-10-11T17:08:39.000Z
- Author: Economist.KG
- Tags: Власть, #wp

**Множество безработных лиц и небогатые, по декларациям, чиновники внесли десятки миллионов сомов для партий, участвующих в выборах депутатов Жогорку Кенеша. По пяти партиям с самыми большими избирательными фондами финансовое издание Economist.kg провело расследование на открытых данных о том, кто именно зачислял крупные суммы денег и откуда у них такие средства.**

По сути выяснилось, что «накопить», «взять у родственников», «заработать» и «продать имущество» для взноса в фонд партии, а чаще всего это по **1.5 млн сомов**, удалось нескольким десяткам чиновников и безработных. Кто они такие и как сами партии объясняют происхождение взносов, читайте в этом материале.

> Отметим, что [согласно законодательству](https://economist.kg/content/files/media/askar/2020/08/07/%5F-%5F-24072020.pdf), добровольное пожертвование для партии физических лиц не может превышать 200 тысяч сомов, а взнос из собственных средств кандидата от партии — 1.5 млн сомов.

- Из-за большого объема данных расследование проведено по пяти партиям **с самыми большими избирательными фондами** – это «Мекеним Кыргызстан», «Биримдик», «Кыргызстан», «Ата Мекен» и «Бир Бол».

### **«Мекеним Кыргызстан»**

Эта партия — лидер по размеру избирательного фонда, который на 18 сентября достиг **108.2 млн** **сомов**. Основная его часть — это собственные средства партии, но есть и взносы кандидатов из личных средств: от 14 тысяч сомов до 1.5 млн сомов.

##### **Есть в числе лиц, пожертвовавших крупные суммы, безработные и чиновники разного ранга:**

**Улан Садалиев** — он идет вторым номером в списке от «Мекеним Кыргызстан». Сейчас Садалиев — временно сложивший с себя полномочия первого заместителя акима Сокулукского района (данную должность он занимает с августа 2017 года). Он смог пожертвовать 1.5 млн в фонд партии. Откуда у него такие деньги неизвестно – налоговых деклараций муниципального чиновника в базах данных Госкадровой службы и Налоговой службы нет.

**Талантбек Сарбагышев** — 17-й в списке и временно сложивший полномочия мэр Чолпон-Аты. В его Единой налоговой [декларации](http://declarator.politmer.kg/human/4821?ref=economist.kg) (ЕНД) за 2018 год (за другие годы деклараций в базах данных нет) указан заработок в размере 350 тысяч сомов, также у него вообще нет никакого имущества, но при этом он перечислил в фонд партии 500 тысяч сомов.

**Мирлан Амантуров —** 41-е место в списке партии. Его декларации в открытом доступе еще нет, так как за предыдущий год они будут опубликованы только в октябре-ноябре, но весь 2019-й он проработал вице-мэром Бишкека. С Амантуровым в конце июля уже был скандал, когда он, будучи еще муниципальным чиновником, перечислил партии 35 тысяч сомов. Деньги ему тогда вернули, так как он еще фактически находился в должности вице-мэра. Полтора миллиона он положил на счет уже 9 сентября.

**Эрлан Базарбаев** — заведующий кафедрой правоведения и таможенного дела юридического факультета в Кыргызском национальном университете им. Ж.Баласагына положил на счет «Мекеним Кыргызстан» свои 1.35 млн сомов. Он на 45 месте в списке.

**Самидин Маматалиев —** на 59 месте в списке кандидатов и указан как безработный, перечисливший 1.5 млн сомов из собственных средств.

**Равшан Абдуллаев —** экс-заместитель министра юстиции, а ныне безработный в списке кандидатов только на 73 месте. Но несмотря на это, он решил пожертвовать партии свои 1.5 млн сомов. Его ЕНД нет в ни в одной базе данных.

**Рустам Сакиев** — работает, согласно списку кандидатов, начальником отдела сбыта в «Северэлектро». Для партии пожертвовал 1.4 млн сомов, находясь при этом на 151 месте в числе желающих получить мандат от «Мекеним Кыргызстан».

*Редакция обратилась в штаб партии с соответствующим запросом. Как только будет получен официальный ответ, редакция его опубликует дополнительно в этой статье и в отдельном материале.*

### **«Биримдик»**

Избирательный фонд партии «Биримдик» на 18 сентября был вторым по размеру и составил **97.4 млн сомов**. Большая часть средств – 64.5 млн сомов являются взносами 43 кандидатов по 1.5 млн сомов.

От данной партии баллотируются более 30 бывших депутатов предыдущих созывов Жогорку Кенеша. Кроме того, есть чиновники (**13 человек**), которые долгое время работали на госслужбе. При изучении их деклараций возникает вопрос о происхождении сумм, которые они вносили в фонд партии.

##### **13 чиновников, которые внесли в фонд «Биримдик» по 1.5 млн сомов:**

**Улукбек Кочкоров –** министр труда и социального развития с октября 2018 года, идет вторым в списке кандидатов. С 2009 года он государственный служащий, а также депутат V созыва парламента (2010-2015 годы). За 2018 год [общий доход](http://declarator.politmer.kg/human/4797?ref=economist.kg) составил всего 343 тысячи сомов. Деклараций за другие годы нет – это, к слову, нарушение закона о декларировании доходов и расходов чиновников.

**Аида Касымалиева —** восьмая в списке. Депутат прошлого созыва от СДПК и вице-спикер. Никакого имущества у нее, по данным [деклараций](http://declarator.politmer.kg/human/524?ref=economist.kg), нет. В 2017 году ее доход составил 577 тысяч сомов, в 2018 году — 673 тысячи сомов.

**Замирбек Осмонов** —23-йкандидат от партии. Находится на государственной службе уже 20 лет. Был председателем Финпола. В 2015 году [он заработал](http://declarator.politmer.kg/human/1565?ref=economist.kg) 441 тысячу сомов. В 2016 общий доход составил 464 тысяч сомов. В 2018 он отчитался только о 141 тысячи заработанных сомов — по 11.7 тысячи в месяц.

**Омурбек Бакиров —** еще один перешедшийдепутат СДПК. В новой для него партии он идет под 30-м номером. В 2018 году он [указал доход](http://declarator.politmer.kg/human/4772?ref=economist.kg) в 86 тысяч сомов. Никаким другим имуществом, согласно декларации, он не владеет. Но накопить 1.5 млн сомов для «Биримдика» смог.

**Тагаев Нурдин** – до выборов руководитель представительства таможенной службы Кыргызстана в России. Внес 1.5 млн сомов. В списке кандидатов он идет под33-мномером. С 1997 является таможенным чиновником. В открытом доступе его деклараций нет.

**Нургазы Нишанов** – до выборов генеральный директор госпредприятия «Кыргызтеплоэнерго», занимает 34-ю строчку в списке кандидатов. В 2015 году [он отчитался](http://declarator.politmer.kg/human/629?ref=economist.kg), что получил прибыль в 335 тысяч сомов как депутат Жогорку Кенеша. В 2016 году он заработал 665 тысяч сомов.

**Аида Исмаилова** – депутат прошлого созыва о фракции «Республика – Ата Журт» иэкс-вице-премьер-министр. Онапод 36-м номеромвсписке кандидатов. В 2015 году [она заработала](http://declarator.politmer.kg/human/35?ref=economist.kg) более 1.5 млн сомов, а также указала пять ОсОО в доверенном имуществе. В 2016-м и в 2017-м ее доход составил 650 тысяч сомов. В 2018 году она указала 680 тысяч сомов дохода.

**Памирбек Жолболдуев –** этот кандидат на 42 месте в списке «Биримдика» и также внес 1.5 млн сомов. Он 24 года ведет научно-преподавательскую деятельность и является проректором в КГУСТА. Никакого бизнеса на него не зарегистрировано за исключением того, что он является учредителем «Института инновационных профессий».

**Абдыбек Дюшалиев** – депутат прошлого созыва от фракции «Республика – Ата Журт», от «Биримдика» идет 57 претендентом. В единственно опубликованной [декларации](http://declarator.politmer.kg/human/4774?ref=economist.kg) Дюшалиева за 2018 году указан его доход в размере 970 тысяч сомов.

**Курманбек Дыйканбаев —** до выборов был полномочным представителем президента в парламенте и 58-м претендентом в парламент от партии. В 2015 году [он заработал](http://declarator.politmer.kg/human/1243?ref=economist.kg) 629 тысяч сомов. Его доход в 2018 году был в пределах 658 тысяч сомов. Деклараций за другие годы нет.

**Абдумутал Абдиллахатов —** идет 73-м в списке претендентов на мандат.С 2015 года занимает должность эксперта отдела по работе с обращениями граждан в аппарате президента. В единственно опубликованной декларации за 2016 год его [доход составил](http://declarator.politmer.kg/human/583?ref=economist.kg) 532 тысячи сомов.

**Ализа Солтонбекова** — имеет многолетний стаж работы на государственной службе, до выборов — замминистра труда и соцразвития. Находится на 88-й позиции в списке кандидатов. В 2015 году [она указала](http://declarator.politmer.kg/human/399?ref=economist.kg), что заработала 754 тысячи сомов. В 2016-м доход составил 845 тысяч сомов. В 2018 году — всего 364 тысячи сомов.

**Улан Эсенгул уулу** — числится 131-м в списке кандидатов,дойдет ли его очередь до конца работы предстоящего созыва неизвестно, но 1.5 млн сомов он внес в избирательный фонд. Онбыл полпредом правительства в Иссык-Кульской области, а до этого возглавлял Тонскую районную государственную администрацию. В 2015 [чиновник заработал](http://declarator.politmer.kg/human/1727?ref=economist.kg) всего 57 тысяч сомов. В 2016 заработок составил 331 тысячу сомов. Деклараций за другие годы редакция не нашла.

*Редакция обратилась в штаб партии с соответствующим запросом. Как только будет получен официальный ответ, редакция его опубликует дополнительно в этой статье и в отдельном материале.*

### **«Кыргызстан»**

Эта партия на третьем месте по размеру фонда, он достиг **90.5 млн** сомов. В «Кыргызстане» девять кандидатов, пожертвовавших из собственных средств в избирательный фонд 1.5 млн сомов и одна кандидатка внесла 1 млн сомов.

При сопоставлении документа о формировании фонда и официального списка кандидатов выяснилось, что троих пожертвователей в числе желающих получить мандат вообще нет. Двое из них — известные чиновники.

##### **Кто пожертвовал 1.5 млн сомов и отсутствует в списке кандидатов:**

**Мирлан Есенкулов** — его нет в списке партии, но при этом он пожертвовал для нее 1.5 млн сомов на должности **директора Таласского предприятия высоковольтных электрических сетей** (ТПВЭС) филиала ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана». Его декларации отсутствуют в базах Госкадровой службы и Налоговой службы.

**Дилшат Абдыразаков** — его также нет в списке кандидатов, но он заработал 1.5 млн сомов для партии на должности **помощника полпреда в Таласской области**. Декларации в открытом доступе нет, но в 2019 году он попал [в список декларантов,](https://economist.kg/content/files/docs/default-source/otchet/d0-b6-d0-ba-d0-b0-d0-bf.pdf) представивших ЕНД в нарушение установленного законом срока.

**Назгуль Канат кызы** — положила на счет партии 1 млн сомов, но ее тоже нет в списке кандидатов. Об этой гражданке ничего не известно, нет данных о ней и в базе Налоговой службы. На своей странице в Facebook она использует на главном фото «маску» партии «Кыргызстан».

Редакции удалось связаться с Дилшатом Абдыразаковым и задать вопрос, как сложилась данная ситуация.

> *«Да, я был кандидатом от партии “Кыргызстан”, но потом добровольно покинул список. В данное время как член партии продолжаю помогать на выборах. Насчет денег: да, переводил на специальный счет. Деньги тратятся эффективно», — рассказал помощник губернатора о том, как расстался с собственными полутора миллионами.*

**В ЦИК редакции сообщили, что если кандидат действительно был в списке партии и покинул его, ему должны вернуть все деньги свыше суммы в 200 тысяч сомов.**

##### **Кандидаты от «Кыргызстана», вложившие по 1.5 млн сомов:**

**Нурбек Алимбеков** — на 3-м месте в списке кандидатов от «Кыргызстана», действующий депутат парламента. За четыре года (2015-2018) на службе законодателя его [заработок варьировался](http://declarator.politmer.kg/human/1597?ref=economist.kg) в пределах 720-880 тысяч сомов. Ранее мы уже писали, что Алимбеков [не указал в своей налоговой декларации часть бизнеса супруги](https://economist.kg/2019/12/26/kompaniya-zheny-deputata-alimbekova-stroit-shikarnye-zhilye-kompleksy-no-v-deklaraciyah-ee-net/) — крупные строительные компании, возводящие жилые комплексы комфорт и премиум класса в Бишкеке и Оше и несколько коммерческих фирм.

**Азизбек Турсунбаев** — на 5-м месте. Еще один действующий депутат в списке кандидатов. В 2015 году парламентарий [указывал, что заработал лишь](http://declarator.politmer.kg/human/763?ref=economist.kg) 73.4 тысячи сомов за весь год. В последующие три года его доходы были в пределах 660-770 тысяч сомов (по 58 тысяч в месяц).

**Дайыр Кенекеев** — только на 31-м месте. До того, как баллотировался на выборы — директор ОАО «Учкун», а ранее полпред правительства в Таласской области и чиновник с довольно скромными доходами. В 2018 году [он заработал](http://declarator.politmer.kg/human/1755?ref=economist.kg) 457 тысяч сомов. В 2015-2016 годах доход составлял в пределах 240 тысяч (по 20 тысяч в месяц).

**Кубан Мырзаканов** — на 59-м месте. Безработный, а ранее заместитель председателя Госкомитета промышленности, энергетики и недропользования (ГКПЭН). Тем не менее оказалось, что работая на госдолжности он смог вложить в фонд партии свои 1.5 млн сомов. При этом в единственной ЕНД за 2016 год о[н указывал заработок](http://declarator.politmer.kg/human/2051?ref=economist.kg) в 291 тысячу сомов за весь год (по 24 тысячи в месяц).

**Тилек Нааматбеков** — на 73-м месте, но пожертвовал 1.5 млн сомов для партии. Числится индивидуальным предпринимателем без каких-либо деталей.

*Редакция обратилась в штаб партии с соответствующим запросом. Специалист по связям с общественностью от «Кыргызстана» предложила журналистам обратиться с этими вопросами в ЦИК. Если партия все же захочет дать официальный ответ, редакция его опубликует дополнительно в этой статье и в отдельном материале.*

### **«Ата Мекен»**

На 18 сентября избирательный фонд партии составил **48 млн сомов**. В «Ата Мекене» большие суммы в избирательный фонд вносили преимущественно кандидаты-бизнесмены. Однако, некоторые из претендентов в парламент занимали госдолжность, но при этом наравне с бизнесменами вносили крупные суммы денег. Также есть и лица, которые внесли огромные собственные средства на благо партии, но вообще отсутствуют в списке кандидатов.

##### **Кто пожертвовал по 1.5 млн сомов и отсутствует в списке кандидатов:**

**Максат Мамбетов** — внес добровольное пожертвование в 200 тысяч сомов, а потом 1.3 млн как кандидат. Однако в списке партии его нет. Представители партии «Ата Мекен», в ответ на запрос Economist.kg, сообщили, что вернут его деньги до конца агитационного периода.

##### **Чиновники, которые внесли крупные суммы в избирательный фонд:**

**Эльдар Абакиров** – входит в первую пятерку кандидатов, он внес 1.3 млн сомов.Сейчас он числится безработным, однако до этого занимал должность замминистра экономики. В 2016 году в своей [декларации](http://declarator.politmer.kg/human/1385?ref=economist.kg) он указал доход в 232 тысячи сомов. Уже в 2018 году он заработал 770 тысяч сомов.

*Кандидат прокомментировал свой взнос и сообщил, что средства его семья выручила благодаря продаже недвижимого имущества, часть была использована для формирования взноса в пользу партии.*

**Бектур Айнабаев —** 30-й кандидат от партии, внес 1.4 млн сомов**.** На время выборов приостановил полномочия инспектора отдела таможенного сопровождения в Нарыне. В 2015 году в [декларациях](http://declarator.politmer.kg/human/1357?ref=economist.kg) он указал доход в 414 тысяч сомов.

*Наша редакция связалась с ним, и он рассказал, что деньги на избирательную кампанию для него собирали родственники и друзья.*

### **«Бир Бол»**

«Бир Бол» замыкает пятерку партий с самыми внушительными избирательными фондами. На этих выборах политобъединение предварительно потратит на гонку **38.5 млн** сомов.

**Алмамбет Шыкмаматов —** первый номер в списке кандидатов от партии и экс-депутат парламента от партии «Ата Мекен». В 2015 году он, согласно [налоговой отчетности](http://declarator.politmer.kg/human/1460?ref=economist.kg), заработал лишь 152 тысячи сомов, а в 2016-м — более 3 млн сомов будучи парламентарием и происхождение этих денег неизвестно. За 2017 год декларация отсутствует.В 2018-м доход составил только около 900 тысяч сомов. Согласно декларации, не имеет никакого имущества, в том числе и собственного жилья. Внес на счет партии 1.5 млн сомов.

**Нурбек Мурашев —** с мая 2019 года безработный и одиннадцатый в списке. Тот самый экс-министр сельского хозяйства, к которому журналисты приходили в кабинет с сгнившим картофелем.

Мурашев снова идет на выборы с этой партией: в 2015 году он уже занимал кресло депутата и пробыл в нем до 2017 года, пока не получил должность министра сельского хозяйства. В своей декларации за 2016 год он [указал в графе доходы](http://declarator.politmer.kg/human/1323?ref=economist.kg) **«50 тысяч сомов»**. Следующие два года Мурашев зарабатывал по 640 тысяч сомов в год — это в среднем по 53 тысячи сомов в месяц. Ни у него, ни у его близкого родственника нет никакого имущества и даже собственного жилья, но 1.5 млн сомов он внес.

> Редакция обратилась за комментарием в штаб партии. Там сообщили, что кандидаты от «Бир Бола» Алмамбет Шыкмаматов и Нурбек Мурашев вложили собственные средства, а также средства, добровольно переданные их сторонниками, друзьями и родственниками для проведения агитации.

Отметим, что имена родственников и друзей кандидатов неизвестны, а согласно [Инструкции о формировании избирательных фондов партий](https://economist.kg/content/files/media/askar/2020/08/07/%5F-%5F-24072020.pdf), анонимные пожертвования запрещены. Обойдя официальный счет партии, данные лица не сообщили свои ФИО и не провели платеж официально.

> *«Это своего рода фандрайзинг, который практикуется уже давно за рубежом, в кыргызском понимании. Наша партия считает, что сбор средств для предвыборной кампании — единственно верный способ финансирования кампании, так как вовлеченность граждан в избирательный процесс усилит подотчетность депутатов и связи с избирателя» — считают в «Бир Боле».*

В партии не сообщили, почему друзья и родственники кандидатов не положили свои деньги на счет партии открыто с указанием своих данных.

> Economist.kg продолжит мониторинг избирательных фондов партий.

*Финансовое издание Economist.kg благодарит общественный фонд «Общее дело» за содействие при подготовке нашего материала.*