С 1 февраля в Кыргызстане должны начаться проверки лицензий такси, однако участники рынка предупреждают: при нынешних правилах это может привести к резкому сокращению числа водителей, дефициту машин и росту цен для пассажиров. Депутаты и сами таксисты призывают кабинет министров не ограничиваться переносом сроков, а пересмотреть требования, которые, по их мнению, перегружают систему и слабо связаны с реальной безопасностью перевозок.

Такси остается одним из ключевых видов городского транспорта, особенно в часы пик и для жителей окраин. При резком сокращении числа легальных водителей этот баланс может быть нарушен: пассажиры столкнутся с ожиданием машин и ростом тарифов, а часть перевозок рискует уйти в неформальный сектор — через мессенджеры и неофициальные сервисы.

Экономический эффект возможного простоя — сотни миллионов сомов в месяц

Средний чек поездки по стране составляет около 220 сомов, в Бишкеке — около 260 сомов. По оценке на основе средних тарифов и численности занятых в отрасли, один водитель такси формирует примерно 57.2 тысячи сомов оборота в месяц. Если из-за лицензирования работу приостановят 25% водителей, рынок недосчитается около 858 млн сомов всего за один месяц. Эти деньги перестанут циркулировать в экономике — от топлива и автосервиса до повседневных расходов самих водителей и их семей.

При более жестком сценарии, когда с рынка временно выпадет 50% таксистов, месячные потери оборота могут достигнуть примерно 1.7 млрд сомов. Это не чистая прибыль, а валовый оборот, из которого формируются доходы домохозяйств, налоговые и соцотчисления, а также само предложение перевозок. Такое сокращение почти неизбежно усилит дефицит машин и давление на тарифы, что в итоге ударит и по пассажирам, и по бюджету.

Поводом для новой волны дискуссий стало заявление депутата Жогорку Кенеша Дастана Бекешева. Он указал, что при сохранении действующих условий без работы могут остаться десятки тысяч человек. По его оценке, лицензии получили около 7 тысяч водителей, тогда как общее число таксистов по стране составляет 60-70 тысяч. Если правила начнут применять в полном объеме уже с февраля, предложение на рынке может сократиться почти в десять раз. Это, по словам депутата, напрямую отразится на тарифах: средняя поездка может подорожать с 200-300 сомов до 700-800.

Критика касается не только сроков, но и содержания требований. Бекешев отметил, что часть норм фактически закрывает доступ к профессии для отдельных категорий граждан. Речь идет, в частности, о людях с инвалидностью по слуху, которые имеют водительские удостоверения и опыт работы, но сталкиваются с проблемами при получении медицинских справок. Под ограничения, по его словам, могут попасть и люди с судимостью, включая осужденных по неосторожным преступлениям или по политическим статьям. Для многих из них такси остается единственным стабильным источником дохода, особенно для вернувшихся мигрантов и граждан с кредитной нагрузкой.

Схожие аргументы звучат и со стороны самих водителей. Они направили обращение в кабинет министров с предложениями упростить процедуру лицензирования. Основной тезис — значительная часть документов дублирует уже существующие государственные проверки. Таксисты предлагают отказаться от справки об отсутствии налоговой задолженности, указывая, что подоходный налог и социальные взносы уже удерживаются автоматически через агрегаторы. Аналогичная позиция и по медицинским документам: медосмотр обязателен при получении водительских прав, и повторное требование при продлении лицензии, по мнению рынка, не повышает безопасность, но создает очереди и потери рабочего времени.

Дополнительный блок претензий касается продления лицензий. Сейчас оно фактически приравнено к первичному получению и требует повторной подачи полного пакета документов. Водители предлагают перейти к уведомительному порядку либо увеличить срок действия лицензии с одного года до трех-пяти лет, что позволило бы снизить нагрузку на госорганы и сократить риски ухода части рынка в тень.

В обращении диспетчерских служб, работающих с агрегаторами, также поднимается вопрос разграничения ролей. Они указывают, что не являются работодателями водителей и не могут контролировать их режим труда или вести внутреннюю документацию так, как это требуется от таксопарков с собственным автопарком. Дополнительно предлагается разрешить онлайн-обучение по безопасности и полноценную электронную подачу документов через портал госуслуг, поскольку электронный формат заявлен в правилах, но фактически не работает.

Сейчас обязательное лицензирование такси отсрочено до 1 февраля 2026 года. Участники рынка и депутаты настаивают, что оставшееся время должно быть использовано не только для формального переноса сроков, но и для корректировки требований. Ключевой запрос — дать системе «дозреть», чтобы повышение безопасности пассажиров не вступило в прямой конфликт с доступностью такси и занятостью десятков тысяч людей.