> ## Content Index > Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt > Use this file to discover other available public pages before exploring further. # На Иссык-Куле хотят объединить две природоохранные структуры: что изменится - URL: https://economist.kg/society/2026/11/10/issyk-kul-biosfernaya-direktsiya/ - Published: 2026-11-10T07:01:21.000Z - Updated: 2026-11-10T07:01:21.000Z - Description: Минприроды предложило объединить две природоохранные структуры Иссык-Кульской области в одну дирекцию с офисом в Чолпон-Ате. Штат новой организации составит 68 единиц. Проект сохраняет статус биосферного резервата ЮНЕСКО и уточняет условия использования земель, в том числе под объекты ВИЭ. - Author: Светлана Бегунова - Tags: Общество **Минприроды КР предложило объединить Иссык-Кульское региональное управление министерства и государственную дирекцию биосферной территории «Ысык-Көл». Новое учреждение сосредоточит экологический надзор, мониторинг и регулирование природопользования в Иссык-Кульской области. Проект постановления кабмина вынесли на общественное обсуждение.** Разработчиком документа выступило управление биоресурсов и особо охраняемых природных территорий Минприроды. После реорганизации две структуры объединят в государственное учреждение «Дирекция биосферной территории «Ысык-Көл» при Минприроды КР». > Новая дирекция станет правопреемником обоих учреждений по всем правам и обязательствам. Ее главный офис хотят разместить в **Чолпон-Ате**. #### **Почему решили объединить две структуры** В справке-обосновании Минприроды указывает на дублирование функций и раздробленность управления природоохранной деятельностью. Оба учреждения работают в административных границах Иссык-Кульской области, которые совпадают с границами биосферного резервата ЮНЕСКО. При этом их полномочия частично пересекаются. В частности, обе структуры отвечают за охрану экосистем, экологический мониторинг, сохранение биоразнообразия, экологическое просвещение и реализацию проектов с привлечением грантов. > По оценке Минприроды, объединение позволит устранить дублирование функций и создать единый центр управления природоохранной деятельностью в области. Новая дирекция объединит контрольные и административные полномочия регионального управления с научным, экспертным и мониторинговым потенциалом действующей дирекции биосферной территории. #### **Какие подразделения войдут в новую дирекцию** Проект не предполагает отказа от существующих природоохранных направлений. Вместо этого Минприроды предлагает распределить полномочия между специализированными подразделениями. > В структуре учреждения хотят создать **управление охраны биосферной территории и контроля за соблюдением режимов природопользования**. Оно будет следить за выполнением природоохранных требований и деятельностью на территории резервата. Отдельное управление займется научно-экологическими исследованиями, мониторингом состояния окружающей среды и экологическим просвещением. Также проект предусматривает подразделение экологической экспертизы, регулирования природопользования и ландшафтного планирования. Оно будет оценивать экологические условия и регулировать использование природных ресурсов. Кроме того, в структуру войдут: - экологическая лаборатория; - подразделение геоэкологического информационного обеспечения; - направление по работе с государственными заказниками и памятниками природы. > Для рассмотрения наиболее важных вопросов при дирекции хотят создать **технический совет из пяти человек**. Его возглавит директор учреждения, а в состав войдут ученые, профильные эксперты и представители органов местного самоуправления. #### **Штат составит 68 человек, фонд зарплат — 32.1 млн сомов** Минприроды предлагает провести реорганизацию **без дополнительных расходов из республиканского бюджета**. Штат нового учреждения сформируют за счет существующих должностей двух структур. > От Иссык-Кульского регионального управления перейдут **44 штатные единицы** с фондом оплаты труда **21.4 млн сомов**. Действующая дирекция биосферной территории передаст еще **24 штатные единицы**, фонд оплаты труда которых составляет **10.7 млн сомов**. Таким образом, объединенное учреждение получит **68 штатных единиц**, а общий фонд оплаты труда составит **32.1 млн сомов**. #### **Что изменится для землевладельцев и инвесторов в ВИЭ** Отдельный блок проекта посвящен правовому режиму земель в пределах биосферной территории «Ысык-Көл». > Разработчики подчеркивают, что объединение учреждений **не изменит границы, статус, функциональное зонирование и природоохранные цели** биосферной территории. Само по себе включение земельного участка в границы биосферной территории не меняет форму собственности и действующий правовой режим земли. При этом проект определяет особенности природопользования в четырех функциональных зонах. **Зона ядра.** Здесь действует наиболее строгий режим охраны. Территорию предназначают для сохранения природных экосистем и биоразнообразия. Допускаются научные исследования и экологический мониторинг. **Буферная зона.** Предназначена для традиционного природопользования, научных проектов, рекреации и экологического просвещения. Любая деятельность должна исключать ущерб для зоны ядра. **Переходная зона.** Допускает более широкий спектр хозяйственной деятельности, включая сельское хозяйство, туризм, строительство инфраструктуры и другие виды экономической активности. Особое положение касается **возобновляемых источников энергии (ВИЭ)**. Согласно проекту, земельные участки под строительство и эксплуатацию ветровых и солнечных электростанций, а также малых ГЭС относятся к переходной зоне. При этом такое положение **не означает автоматического разрешения на строительство объектов ВИЭ**. Инвесторы по-прежнему обязаны соблюдать требования земельного и природоохранного законодательства. **Зона санации.** Включает территории, на которых необходимы восстановительные работы и рекультивация для улучшения состояния окружающей среды. Таким образом, проект сохраняет возможность хозяйственной деятельности на биосферной территории, но предусматривает разные ограничения в зависимости от функционального назначения земель. #### **Статус биосферного резервата ЮНЕСКО сохранят** По замыслу разработчиков, реорганизация не затронет международный статус биосферной территории «Ысык-Көл» в рамках программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера». Новая дирекция возьмет на себя обязательства по международной отчетности, реализации природоохранных программ и взаимодействию с международными организациями. > Объединение учреждений не предполагает пересмотра международного статуса территории или ее исключения из Всемирной сети биосферных резерватов ЮНЕСКО. Одновременно Минприроды предлагает признать утратившим силу **постановление правительства КР от 24 января 2000 года № 40** «Об утверждении Положения о биосферной территории «Ысык-Кёль» со всеми последующими изменениями. Если кабмин примет проект, новое постановление вступит в силу **через 10 дней** после официального опубликования. > В справке-обосновании разработчики также указали, что документ не требует анализа регулятивного воздействия (АРВ), поскольку, по их оценке, не направлен на регулирование предпринимательской деятельности.