> ## Content Index > Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt > Use this file to discover other available public pages before exploring further. # В Кыргызстане предлагают создать эндаумент-фонды для вузов и научных организаций - URL: https://economist.kg/society/2026/10/21/endaument-fondy-vuzy/ - Published: 2026-10-21T04:37:10.000Z - Updated: 2026-10-21T04:37:10.000Z - Description: В Кыргызстане предложили принять закон об эндаумент-фондах для финансирования образования и науки. Вузы и научные организации смогут получать доход от инвестирования целевого капитала, сформированного за счет пожертвований, грантов и других источников. - Author: Азиза Капар кызы - Tags: Общество **Министерство науки, высшего образования и инноваций вынесло на общественное обсуждение проект закона «Об эндаумент-фондах (фондах целевого капитала)». Документ предлагает создать правовые условия для привлечения и долгосрочного инвестирования внебюджетных средств в образование и науку.** Согласно документу, **эндаумент-фонд** — это некоммерческая организация, которая формирует и сохраняет целевой капитал за счет пожертвований и других разрешенных источников. Основную сумму капитала не расходуют, а доход от ее инвестирования направляют на финансирование образования, науки и других общественно полезных целей. > Как отмечено в справке-обосновании, необходимость создания такого механизма связана, в частности, со снижением доли расходов на высшее профессиональное образование в общей структуре государственных расходов. По данным разработчиков, этот показатель сократился с **13.6% в 2018 году до 4.4% в 2025 году**. Законопроект должен позволить вузам диверсифицировать источники финансирования и снизить зависимость от бюджетных средств и доходов от платных образовательных услуг. > В справке-обосновании авторы приводят примеры ведущих университетов мира, в том числе Harvard University, University of Oxford и Yale University, где действуют эндаумент-фонды. Доходы от таких фондов направляют на финансирование научных исследований, академической мобильности, стипендий и развития инфраструктуры. Аналогичные механизмы развивают и страны СНГ, включая Казахстан, где в 2025 году приняли специальный закон о фондах целевого капитала и эндаумент-фондах. В Кыргызстане фонды целевого капитала уже действуют в отдельных организациях высшего профессионального образования с особым статусом, в частности в КГТУ им. И. Раззакова и КРСУ им. Б. Ельцина. По мнению авторов законопроекта, это подтверждает востребованность такого инструмента. При этом отсутствие специального законодательного регулирования не позволяет в полной мере использовать его для долгосрочного финансирования образования и науки. #### **Кто и как сможет формировать фонд?** Формировать целевой капитал смогут за счет пожертвований физических и юридических лиц, завещаний и наследственных поступлений, грантов, инвестиционного дохода и других источников, не запрещенных законодательством. При этом основной капитал предлагают сделать неприкосновенным. Использовать можно будет только доход от его инвестирования. Учредителями эндаумент-фондов смогут выступать физические и юридические лица. Фонды смогут работать в интересах вузов, научных организаций и других учреждений, которые ведут образовательную, научную и инновационную деятельность. Минимальный размер целевого капитала определит кабмин. Сформировать его необходимо **в течение одного года** после регистрации фонда. > Получателями дохода от целевого капитала смогут быть образовательные и научные организации. Средства предлагают направлять на образовательные программы, научные исследования, инновационные проекты, стипендии и гранты для студентов и молодых ученых, повышение квалификации преподавателей, развитие инфраструктуры и академическую мобильность. Управление фондом возложат на попечительский совет и исполнительный орган. В состав попечительского совета должны входить **не менее пяти человек**, при этом **не менее одной трети** состава должны составлять независимые члены. Совет будет контролировать сохранность капитала, утверждать инвестиционную декларацию и принимать решения об использовании инвестиционного дохода. > Целевой капитал предлагают передавать в доверительное управление профессиональной управляющей компании. Она должна соблюдать инвестиционную декларацию, обеспечивать сохранность и приумножение капитала, диверсифицировать активы и минимизировать инвестиционные риски. Законопроект также устанавливает ограничения на инвестирование. В частности, средства эндаумент-фонда нельзя будет вкладывать в азартные игры и лотереи, запрещенные или ограниченные законом инструменты, а также использовать для финансирования политической деятельности и избирательных кампаний. > Для повышения прозрачности фонд должен будет **ежегодно** публиковать годовой отчет, аудиторское заключение, информацию о составе активов и использовании инвестиционного дохода. Финансовую отчетность должен проверять независимый аудитор. Принятие закона не потребует дополнительных средств из республиканского бюджета. Проект также не предусматривает новых обязанностей или ограничений для предпринимателей.