С 1 января 2027 года в Кыргызстане вводится обязательная информационная встреча с медиатором перед обращением в суд по отдельным категориям споров. При этом стороны не обязаны соглашаться на примирение: в случае отказа от медиации они сохраняют право обратиться в суд. Об этом сообщили в Министерстве юстиции КР.

Новый порядок предусмотрен постановлением кабмина №704 от 16 октября 2026 года. На первой встрече медиатор разъяснит сторонам возможности досудебного урегулирования конфликта.

Обязательным будет только получение информации о медиации. Решение о продолжении процедуры стороны примут самостоятельно. В случае отказа от примирения они получат у медиатора справку об обращении, которую смогут представить в суд.

Правило распространяется на определенные категории гражданско-правовых споров, а также на дела о преступлениях небольшой и менее тяжкой тяжести на досудебной стадии уголовного судопроизводства.

Что такое ОМИВ и как это будет работать

Обязательная медиативная информационная встреча (ОМИВ) — это не сама процедура медиации, а предварительная консультация продолжительностью не более двух часов.

На встрече специалист разъяснит преимущества мирного урегулирования конфликта и оценит возможность применения медиации с учетом готовности участников к диалогу, остроты разногласий и правового характера спора.

При принятии иска судья будет проверять наличие справки о прохождении информационной встречи. Если документа нет, исковое заявление оставят без движения на срок до 30 дней. Если за это время нарушение не устранят, заявление вернут истцу.

По уголовным делам о преступлениях небольшой и менее тяжкой тяжести, в которых допускается примирение сторон, следователь или дознаватель должен вынести постановление о направлении участников на встречу с медиатором.

Защита от уклонения и ложных контактов

Чтобы исключить ситуации, когда одна из сторон не получила приглашение к медиатору, предусмотрена трехступенчатая система уведомлений:

• Первое уведомление направляют заказным письмом или через государственный портал электронных услуг «Түндүк».
• Повторное уведомление отправляют через 5 дней посредством WhatsApp или Telegram.
• Заключительное уведомление проводят еще через 2 дня по телефону.

Если инициатор встречи умышленно укажет недостоверные контактные данные другой стороны, медиатор откажет в выдаче справки.

Если же вторая сторона проигнорирует все три уведомления, инициатор получит справку о ее неявке. Документ будет действовать 6 месяцев.

Справки защитят QR-кодами, которые позволят судам проверять их подлинность через Единый государственный реестр медиаторов.

Сколько это стоит и кто заплатит

Для проведения информационных встреч предусмотрены фиксированные тарифы, которые утвердит Минюст. Порядок оплаты зависит от статуса участников спора:

• Обычные граждане. Встречу оплачивает ее инициатор. По взаимному согласию стороны смогут разделить расходы поровну.
• Получатели государственной юридической помощи. Для граждан, имеющих право на гарантированную государством юридическую помощь (ГГЮП), встреча будет бесплатной. Работу медиатора оплатят из республиканского бюджета через службу юридической помощи.
• Участники с разным правовым статусом. Если одна сторона имеет право на ГГЮП, а другая — нет, государство покроет 50% стоимости встречи. Оставшуюся половину оплатит участник, не имеющий льгот.

Медиаторам запрещено требовать оплату выше установленного тарифа.

За необоснованный отказ в выдаче справки или проведении встречи в рамках системы ГГЮП медиаторов смогут привлечь к дисциплинарной ответственности через комиссию по этике Палаты медиаторов.

Что подготовят к запуску новых правил

До 20 декабря 2026 года Минюст должен обеспечить техническую интеграцию Единого государственного реестра медиаторов с информационными системами судов и правоохранительных органов.

Обмен информацией должен осуществляться с соблюдением требований защиты персональных данных и конфиденциальности медиации.

Совместно с государственными органами, Палатой медиаторов и Адвокатурой Кыргызстана формируется межведомственная рабочая группа. Она займется подготовкой необходимой инфраструктуры, разработкой профессиональных стандартов и запуском информационно-консультационного канала, через который граждане смогут получить помощь в выборе медиатора.

Кроме того, до 20 декабря на рассмотрение кабмина представят порядок оказания медиативной помощи за государственный счет в рамках системы ГГЮП. Документ должен урегулировать в том числе случаи, когда стороны спора имеют различный правовой статус.

Основные положения нового порядка вступят в силу 1 января 2027 года.