В Кыргызстане из государственного бюджета выделили 8.5 млрд сомов на издание школьных учебников и учебно-методических комплексов. Президент Садыр Жапаров подписал указ, который также предусматривает маркировку каждой книги уникальным QR-кодом — вплоть до конкретного региона, школы, класса и ученика.

Кабинету министров поручено разработать госпрограмму издания учебников и учебно-методических комплексов на 2027–2030 годы.

В рамках программы планируется создать межведомственную комиссию, которая займется пересмотром действующих и разработкой новых учебных программ и учебников.

Также предусмотрены:

• экспертиза учебной литературы на соответствие образовательным стандартам и методическим требованиям;
• отбор авторов для разработки учебников и учебно-методических комплексов;
• конкурсный отбор учебной литературы;
• создание системы распределения книг с маркировкой каждого экземпляра уникальным QR-кодом.

С помощью маркировки власти рассчитывают отслеживать движение учебников до конкретного региона, школы, класса и школьника.

Учебники нашли на «Дордое» — пока в школах их не хватало

Новый указ появился вскоре после скандала с учебниками, предназначенными для бесплатного обеспечения государственных школ.

15 сентября депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев сообщил, что купил на рынке «Дордой» учебник математики для третьего класса за 650 сомов. Книга была напечатана ОАО «Учкун» и имела отметку «Не подлежит продаже».

После этого Минпросвещения подтвердило факты продажи предназначенных для государственных школ учебников на рынках, в магазинах и интернете, а глава кабмина Адылбек Касымалиев поручил МВД, ГКНБ и Минпросвещения установить, откуда книги попали в свободную продажу.

Правоохранительным органам также поручили сверить фактическое количество отпечатанных, переданных и распределенных учебников с государственными заказами и документами.

22 сентября ГУВД Бишкека сообщило о возбуждении уголовного дела по статье 210 УК КР «Присвоение или растрата вверенного имущества». Следствие устанавливает обстоятельства изготовления, распространения и продажи учебной литературы, предназначенной для бесплатного обеспечения школьников.

На фоне разбирательства Минпросвещения и «Учкун» обсудили маркировку учебников QR- или штрих-кодами. Теперь этот механизм закреплен в президентском указе официально.

При этом сама типография заявляла, что за год реализовала учебники примерно на 23 млн сомов и считала такие продажи законными. В «Учкуне» объясняли, что книги приобретали частные школы и родители, в том числе взамен утерянных экземпляров. После скандала Минпросвещения запретило типографии напрямую продавать учебники частным школам.

Более миллиона учебных материалов еще не доставили

Проблема возникла одновременно с дефицитом учебной литературы в школах на фоне перехода Кыргызстана на 12-летнее образование.

В 2026 году на выпуск учебников, рабочих тетрадей и методических пособий предусмотрели 760.2 млн сомов. На эти средства планировали изготовить 3 млн 668.6 тысячи экземпляров.

Однако по состоянию на 21 сентября в школы доставили около 2.46 млн экземпляров. Таким образом, более 1.2 млн учебных материалов на тот момент еще находились на стадии доставки.

Для сравнения, в 2025 году на учебную литературу направили 855 млн сомов и выпустили 4 млн 735.9 тысячи экземпляров.

До указа Жапаров объявлял о дополнительных 7 млрд сомов

Напомним, 18 сентября пресс-секретарь президента Аскат Алагозов сообщил, что Садыр Жапаров принял решение дополнительно выделить 7 млрд сомов на устранение дефицита школьных учебников.

25 сентября в государственном издательстве «Окуу китеби» заявили, что эти средства планируется направить непосредственно на тиражирование. По предварительным расчетам издательства, на 7 млрд сомов можно напечатать около 30 млн экземпляров учебников и учебно-методических комплексов.

26 сентября в подписанном президентом указе появилась сумма 8.5 млрд сомов. При этом в сообщении Администрации президента не уточняется, входят ли ранее объявленные дополнительные 7 млрд сомов в эти 8.5 млрд или речь идет о другом объеме финансирования.