Контрабанда табачной продукции остается распространенной проблемой в постсоветском регионе. Невысокие доходы населения, развитый теневой сектор и устойчивый спрос на табак делают сигареты без акцизов популярными на нелегальном рынке. Однако такая экономия может нести дополнительные риски для здоровья курильщиков.

ОЮЛ «Национальная ассоциация по снижению вреда факторов риска для здоровья человека «Денсаулык» в конце мая 2026 года обнародовала результаты независимого лабораторного исследования контрабандных и легальных сигарет, находившихся в обороте на рынках Казахстана. Исполнителем исследования выступил ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт табака, махорки и табачных изделий». Специалисты российского НИИ в ходе испытаний выявили систематические нарушения в продукции брендов Oris и Zumerret.

Один из ключевых выводов исследования касается химического состава табачной продукции. При сравнении образцов сигарет Oris ученые выявили 1.5% хлора в табачной смеси. В легальной продукции этот показатель составил 0.7%.

В международных исследованиях отмечают, что содержание более 1% хлора в табаке является нежелательным. Отдельные образцы табачной продукции, прошедшей исследование, практически в два раза превышают параметр, свойственный легальным сигаретам.

Помимо повышенного содержания хлора, образцы контрабандной продукции показали проблемы с качеством фильтров. В частности, в сигаретах Zumerret российские специалисты обнаружили закрытые вентиляционные отверстия. В проверенных образцах показатели вентиляции колебались от 4% до 34%.

В зарубежных публикациях приводят данные о том, что вентиляция фильтра оказывает существенно влияет как на результаты лабораторных испытаний табачной продукции, так и на воздействие сигаретного дыма на курильщика.

Исследования показывают, что этот параметр зачастую сильнее влияет на измеряемые показатели смолы и никотина, чем состав табачной смеси. Поэтому отклонения в конструкции фильтра могут создавать дополнительные риски.

Талгат Нургожин, известный казахстанский эксперт в области медицины и председатель ОЮЛ «Национальная ассоциация по снижению вреда факторов риска для здоровья человека «Денсаулык», прокомментировал результаты исследования так:

«Обычно, когда врач консультирует пациента, который курит сигареты, он понимает, какое воздействие испытывают его легкие, сердечно-сосудистая система, весь организм в целом. С контрабандными сигаретами, ввиду неизвестного состава, этого понимания нет – ни у врача, ни у самого потребителя. Человек покупает сигареты, считая, что приобретает привычный товар, но фактически становится участником опасного эксперимента с собственным здоровьем».

Кроме того, исследование НИИ табака, махорки и табачных изделий выявило нарушения требований ТР ТС 035/2014 по сигаретам Oris и Zumerret. Это означает, что на пачках сигарет отсутствует специальная маркировка и информация о вреде никотинсодержащей продукции.

Помимо рисков для здоровья населения, распространение табачной контрабанды создает проблемы для государства и бизнеса.

С одной стороны, нелегальный оборот формирует несправедливые условия конкуренции. Отдельные участники рынка, которые используют недобросовестные практики, получают временное преимущество перед теми, кто соблюдает закон. С другой стороны, торговля контрабандой лишает государство акцизных доходов.

По словам эксперта по вопросам нелегальной торговли Ержигита Рыссымбетова, доля нелегальных сигарет на рынке Казахстана превышает 10%.

«Ежегодные потери бюджета Казахстана составляют более 40 млрд тенге. Реализация такой продукции на рынках Алматы по цене 450–550 тенге свидетельствует о возможных нарушениях законодательства и таможенных правил. Покупателю может казаться, что он экономит, однако фактически он становится участником схемы, в рамках которой государство недополучает акцизные поступления, а получаемая прибыль может способствовать развитию организованной преступности и коррупционных практик».

В Кыргызстане ситуация также вызывает обеспокоенность. KPMG в 2021 году оценивала долю контрабанды на рынке табака в Кыргызстане на уровне 12.7%. В 2023 году Государственная налоговая служба Кыргызстана изъяла из незаконного оборота 65 231 пачку сигарет. По оценкам властей, доля нелегальных сигарет на кыргызстанском рынке в 2023 году достигла 17.7%.

Вся выявленная продукция под брендами Oris, Mondeo, Like и Madrid была произведена в третьих странах, в том числе в Сербии и Объединенных Арабских Эмиратах.