> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Тарифы на вывоз мусора в КР могут вырасти — обзор законопроекта
- URL: https://economist.kg/society/2025/12/17/tarify-na-vyvoz-musora-v-kr-moghut-vyrasti-obzor-zakonoproiekta/
- Published: 2025-12-17T06:25:28.000Z
- Updated: 2025-12-17T06:25:28.000Z
- Author: Economist.kg
- Tags: Общество

**В Кыргызстане подготовлен законопроект нового порядка расчета тарифов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО), который вводит единую методику формирования платы за мусор для населения и бизнеса. Документ призван унифицировать подходы к тарифообразованию и обеспечить полное возмещение экономически обоснованных затрат поставщиков услуг в сфере ЖКХ. В то же время законопроект может ощутимо увеличить расходы домохозяйств.**

Согласно [проекту](https://koomtalkuu.gov.kg/ru/view-npa/5545?ref=economist.kg), тариф на вывоз ТКО больше не рассматривается как условная или усредненная величина.

> Тариф будет формироваться на основе фактических затрат поставщика услуг, расчетного объема отходов и утвержденных норм их образования. 

При этом новая методика не распространяется на опасные отходы производства, а касается исключительно коммунального мусора, образующегося у населения и организаций.

### **Из чего теперь будет складываться тариф**

В документе детально прописана структура тарифа. Он формируется как сумма **прямых затрат, накладных расходов, сметной прибыли и платы за размещение отходов**. 

К прямым затратам относятся расходы, непосредственно связанные со сбором и вывозом мусора. В их числе:

- топливо, запчасти, ремонт и содержание спецтехники;
- амортизация и аренда оборудования;
- оплата электроэнергии;
- заработная плата рабочих и линейного персонала;
- социальные отчисления;
- расходы на охрану труда, медицинские осмотры и обучение персонала;
- плата за размещение коммунальных отходов на полигонах.

**Накладные расходы** охватывают административно-хозяйственную часть деятельности: зарплаты управленческого персонала, коммунальные услуги, интернет, бухгалтерские и юридические услуги, содержание служебного транспорта, банковские комиссии и налоги. 

> При этом размер накладных расходов не должен превышать **27%** от суммы прямых затрат, что вводит жесткий потолок для управленческих расходов.

Отдельной строкой в тариф включается **сметная прибыль**, которая предназначена для модернизации техники, реконструкции инфраструктуры и материального стимулирования работников. 

> Сумма сметной прибыли ограничена 15% **от суммы прямых затрат и накладных расходов**, что также снижает риск закладывания избыточной маржи в тариф.

### **Разные тарифы — для населения и бизнеса**

Проект закрепляет разделение потребителей на две категории:

- **физические лица**;
- **юридические лица и индивидуальные предприниматели**, независимо от формы собственности.

Тарифы для обеих категорий рассчитываются по единой формуле, но с разными нормами образования отходов. Для населения плата устанавливается в пересчете на месяц, для бизнеса — исходя из годового объема образующихся ТКО. Расчет производится на основе утвержденных норм либо фактических данных учета отходов, если они имеются.

При этом представительные органы местного самоуправления сохраняют право утверждать **льготные тарифы для населения**, но только при условии компенсации выпадающих доходов поставщикам услуг за счет местного бюджета.

### **Стимул для раздельного сбора мусора**

Отдельный раздел документа посвящен **дифференцированным тарифам**, которые могут применяться к абонентам, добросовестно выполняющим требования по раздельному сбору отходов. Основанием для снижения платы станет фактическое сокращение объема смешанного мусора и подтвержденная передача перерабатываемых отходов на переработку.

> Предполагается, что такой механизм позволит не только снизить нагрузку на полигоны, но и создать экономический стимул для экологически ответственного поведения, без перекрестного субсидирования между различными категориями потребителей.

### **Откуда ноги растут**

Анализ текста законопроекта показал, что порядок расчета тарифа на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов по своей логике во многом повторяет архитектуру российской «мусорной реформы», запущенной в 2019 году. Аналогичная [структура](https://www.forbes.ru/sustainability/538160-ni-sebe-ni-ludam-pocemu-rastut-tarify-na-vyvoz-musora-i-kak-eto-vliaet-na-biznes?ref=economist.kg) затрат, единая услуга, нормативный расчет, ограниченные проценты накладных расходов и прибыли — все это уже проходили регионы РФ.

> Российский опыт показывает: ключевые последствия такой реформы проявляются не постепенно, а в момент запуска, когда старая модель тарификации заменяется экономически обоснованной. 

В России введение новой системы обращения с ТКО сопровождалось **разовым ростом платежей для населения**. По различным регионам увеличение [составило](https://greencitymsk.ru/musornaia-reforma-2025?ref=economist.kg) в среднем **в 1.5 раза**, а в отдельных субъектах — **в 2 раза и более**. Это происходило не из-за резкого удорожания самой услуги, а из-за пересмотра того, какие именно расходы официально включаются в тариф.