> ## Content Index > Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt > Use this file to discover other available public pages before exploring further. # Что изменится в государственных закупках Кыргызстана с 2027 года — обзор - URL: https://economist.kg/pravo-znat/2026/08/07/goszakupki-kyrgyzstan-2027-izmeneniya/ - Published: 2026-08-07T07:56:45.000Z - Updated: 2026-08-27T03:44:53.000Z - Description: С 1 января 2027 года в Кыргызстане изменятся правила госзакупок. Закон вводит трехлетнее планирование, электронную документацию, случайный отбор комиссий, онлайн-рассмотрение жалоб и новые антикоррупционные ограничения. Отдельные нормы заработают в 2028 году. - Author: Азиза Капар кызы - Tags: Право знать, Бизнес **Президент Садыр Жапаров подписал поправки в закон «О государственных закупках». Основная часть новых норм вступит в силу с 1 января 2027 года, отдельные положения — с 2028 года.** #### **В закупках усилят контроль за коррупцией и конфликтом интересов** В закон внесены новые принципы государственных закупок. При их проведении необходимо учитывать меры по предотвращению коррупционных нарушений и конфликта интересов, а также принципы устойчивых закупок. > Поставщикам, совершившим коррупционные преступления, мошенничество или другие преступления против собственности, запретят участвовать в государственных закупках. Также закон вводит ограничения для участников закупок и сотрудников заказчиков. В частности, руководителям и работникам закупающих организаций, а также членам комиссий запрещено: - влиять на решения в интересах отдельных поставщиков; - участвовать в закупках в качестве поставщиков; - быть аффилированными с участниками закупок. > Закупающие организации будут обязаны получать информацию об отсутствии аффилированности и сведения о бенефициарных владельцах поставщиков. #### **Закупки будут планировать на три года** Закон уточняет правила трехлетнего планирования государственных закупок. Заказчики будут формировать планы на основе потребностей организаций, нормативов расходов, стратегических документов и фактических остатков товаров. До утверждения бюджета или сметы заказчики должны определить потребность в товарах, работах и услугах, указать их технические характеристики и предварительную стоимость. > При этом **запрещено** приобретать товары, работы и услуги, не включенные в план закупок. Исключение предусмотрено для чрезвычайных ситуаций, аварий и обстоятельств непреодолимой силы. #### **У веб-портала госзакупок появится оператор** Закон вводит понятие оператора веб-портала государственных закупок. Им станет государственная организация, которая будет отвечать за сопровождение системы, ее техническое обслуживание и интеграцию с другими информационными системами. > Если действия или бездействие оператора нарушат права участников закупок, их можно будет обжаловать в административном или судебном порядке.ть в административном или судебном порядке. #### **Закупочные комиссии будут формировать через веб-портал** Закупающие организации смогут создавать отдельные подразделения по закупкам или назначать ответственных сотрудников. В их обязанности войдут мониторинг рынка, подготовка планов закупок, размещение информации на веб-портале и контроль за проведением процедур. Работники, отвечающие за закупки, должны иметь сертификат по государственным закупкам либо профильное образование. Порядок формирования комиссий также изменят: веб-портал будет определять их состав **путем случайной выборки**. > В комиссию должны входить не менее трех человек, при этом хотя бы один из них должен иметь сертификат или образование в сфере закупок. #### **Документацию по закупкам полностью переведут в электронный формат** Заказчики будут готовить документацию о закупках только в электронной форме и бесплатно размещать ее на веб-портале. Документация должна содержать требования к квалификации поставщиков и техническим характеристикам товаров, работ и услуг. Кроме того, при закупках обязательными станут требования по обеспечению доступности для людей с инвалидностью: - проектных и строительных работ; - реконструкции и капитального ремонта; - общественного транспорта; - информационных систем и цифровых сервисов. #### **Изменят методы проведения закупок** Закон уточняет перечень методов государственных закупок. Закупки будут проводить тремя способами: - неограниченным методом; - методом запроса котировок; - из одного источника. Запрос котировок будут применять при закупке стандартных товаров, несложных работ, включая текущий ремонт, а также услуг с конкретным описанием. > При закупке из одного источника заказчик сможет заключить контракт без предварительного размещения объявления на веб-портале, но только в случаях, предусмотренных порядком, который утвердит кабмин. Также закон уточняет правила использования рамочных соглашений. Заказчики смогут применять их для отдельных видов закупок, а новые поставщики — присоединяться к соглашению в течение срока его действия. #### **Раскроют больше информации о предложениях поставщиков** При закупках с двухэтапной оценкой финансовые предложения откроют только после оценки квалификационных и технических предложений. После открытия финансовых предложений веб-портал автоматически сформирует сведения **о поставщиках, прошедших первый этап, и их ценовых предложениях**. Система будет отображать: - наименование поставщика или его идентификационный код; - цену предложения и валюту; - стоимость по каждому лоту с пересчетом по официальному курсу Нацбанка на день открытия предложений. #### **Поставщикам разрешат давать разъяснения через портал** Заказчики смогут запрашивать у поставщиков разъяснения по их предложениям через веб-портал. При этом закон **запрещает** переговоры или уточнения, которые могут изменить содержание предложения. Заказчик отклонит предложение поставщика, если: - поставщик не соответствует квалификационным требованиям; - отсутствует гарантийное обеспечение заявки; - имеются задолженности по налогам или страховым взносам; - технические параметры не соответствуют требованиям документации; - имеются основания для запрета на участие в закупках. > Исключение предусмотрено для организаций, созданных людьми с инвалидностью, где не менее **50% работников** также являются людьми с инвалидностью. #### **Жалобы на закупки будут рассматривать онлайн** Закон меняет порядок подачи жалоб. Жалобы на методы закупок и условия документации рассмотрят в электронной форме. Решение должны принять в течение **трех рабочих дней**. Если жалоба касается действий заказчика, изменения условий контракта или решений в ходе процедуры, закупку приостановят **на пять рабочих дней**. Поставщики также смогут обращаться в независимую комиссию по жалобам и обращениям, которую создаст кабмин. #### **Ограничат изменение условий контрактов после победы** Закон запрещает менять условия заключенного контракта, которые служили критериями выбора поставщика. После определения победителя **нельзя будет изменять ключевые параметры закупки**, включая технические характеристики товара, работы или услуги. #### **Изменят правила гарантийного обеспечения контрактов** Размер гарантийного обеспечения исполнения контракта не сможет превышать **10% стоимости договора**. Поставщики смогут предоставить обеспечение в форме: - банковской гарантии; - денежных средств; - банковского аккредитива; - казначейских облигаций; - отдельных видов ценных бумаг; - гарантий физических и юридических лиц. Заказчик должен вернуть обеспечение не позднее **семи рабочих дней** после выполнения обязательств по контракту либо его расторжения из-за форс-мажорных обстоятельств. Если поставщик нарушит условия договора или не выполнит гарантийные обязательства, заказчик сможет удержать оставшуюся сумму обеспечения. #### **К приемке товаров и работ смогут привлекать гражданское общество** Если поступит соответствующее обращение, закупающие организации должны будут обеспечить участие представителей гражданского общества в приемке товаров, работ и услуг. > Кроме того, руководители закупочных подразделений, члены комиссий и сотрудники, ответственные за исполнение контрактов, будут нести персональную ответственность за нарушения законодательства.