Садыр Жапаров подписал указ «О мерах по развитию агропромышленного комплекса Кыргызской Республики» в целях развития сельского хозяйства, повышения экспортного потенциала, а также стимулирования отраслей аграрного сектора.
Правительству рекомендуется рассмотреть возможность передачи в управление уполномоченного органа по сельскому хозяйству части земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий под развитие кооперативов, семенных и племенных хозяйств.
Указывается на возможность организовать агрокластеры по переработке молока, мяса, грецкого ореха, лекарственных трав, производству рыбы, прядильных культур, шерсти и кожи.
Кроме того, в указе говориться о необходимости создать условия для:
- Крупных землепользователей (100 га и выше) с предоставлением им возможности на своих земельных участках строительства ферм, необходимых для функционирования и развития фермерства, включая меры фискального стимулирования
- Внедрения системы агрострахования в зонах рискованного земледелия и отгонного скотоводства
- Развития халяльной сельскохозяйственной продукции.
Также правительству рекомендуется:
- Создать условия и механизмы стимулирования промышленных предприятий, в том числе резидентов свободных экономических зон, а также предприятий текстильной и швейной промышленности к использованию сельскохозяйственного сырья и материалов (прядильные культуры, кожа, шерсть и др.) при производстве готовой продукции
- Создать механизмы кооперации с отраслевой наукой и кластерными объединениями по улучшению доступа фермеров к инновациям и обеспечить внедрение современных технологий, в том числе ресурсосберегающих технологий в сельском хозяйстве
- Определить перечень государственных услуг и функций в сфере агропромышленного комплекса и сельского хозяйства, подлежащих передаче отраслевым союзам, палатам и ассоциациям на основе механизмов государственно-частного партнерства
- Изучить проблемы и недостатки в создании логистических центров для сельскохозяйственной продукции в каждой области и создать привлекательные условия для их образования, в том числе в рамках государственно-частного партнерства
- Рассмотреть возможность возрождения «Кыргызпотребсоюза», учрежденного в 1926 году, в заготовительные конторы которого сбывалась сельскохозяйственная продукция населения и членов потребсоюза; разрешить потребительским союзам заниматься экономическим доходоприносящим видом деятельности, в том числе экспортом и импортом сельскохозяйственной продукции
- Упразднить лицензирование артезианских скважин, используемых для нужд сельского хозяйства
- Принять меры по эффективному использованию неосвоенных и малопродуктивных земель сельскохозяйственного назначения и пастбищ, рассмотреть возможность развития на указанных земельных угодьях агролесоводства, садоводства и виноградарства
- Создать информационно-справочную систему для крестьянских и фермерских хозяйств с целью повышения доступа к оперативной информации в сфере сельского хозяйства посредством мобильного приложения и с размещением необходимых для физических и юридических лиц услуг на Государственном портале электронных услуг
- Внедрить цифровые технологии в сельском хозяйстве с элементами электронной коммерции для обеспечения прослеживаемости и безопасности сельскохозяйственной продукции
- Внедрить принцип «единого окна» в сельском хозяйстве на базе уполномоченного органа по сельскому хозяйству для обеспечения доступа агробизнеса к земельным, водным и пастбищным ресурсам по трансформации сельскохозяйственных земель на производственные цели
- Создать условия для организации и расширения производства рыбы на базе водоемов и акваторий водохранилищ, в том числе для создания инфраструктуры по производству и переработке рыбной продукции на территории, прилегающей к ним
- Принять меры по внедрению технологий глубокой заморозки и сублимационной сушки сельскохозяйственной продукции
- Разработать механизмы государственно-частного партнерства для развития агронауки, государственных сортоиспытательных участков и государственных племенных хозяйств, создать на их базе агротехнические парки
- Принять меры по преодолению мелкотоварного производства путем развития кооперации в сельском хозяйстве
- улучшить доступ сельскохозяйственных кооперативных объединений к местным и национальным сельскохозяйственным рынкам, а также торговым сетям страны
- Внедрить технологии, направленные на улучшение учета воды в ирригационной сети, а также новые методы управления водными ресурсами и снижения рисков возникновения коррупции в данной сфере, повысить прозрачность использования поливной воды
- Усилить работу в области внедрения национальных экологических, органических стандартов и норм в области производства сельскохозяйственной продукции и пищевой безопасности
- Улучшить механизм реагирования органов исполнительной власти в условиях кризиса на продовольственном рынке по обеспечению населения жизненно важными продуктами питания
- Обеспечить гармонизацию национальных и международных требований по безопасности продовольствия
Также рекомендовано совместно с Нацбанком и Российско-Кыргызским фондом развития рассмотреть возможность финансирования сельского хозяйства на основе кластерного подхода, повышения доступности получения фермерами кредитных средств посредством удвоения количества заемщиков в течение трех лет, снижения процентных ставок по полученным кредитам, привлечения и размещения кредитных средств с длительными сроками возврата.
