В Кыргызстане предлагают установить обязательную 80-часовую подготовку для граждан, которые планируют получить статус юридического представителя и войти в соответствующий реестр. После курса и успешной проверки знаний им будут выдавать бессрочный сертификат, однако повышать квалификацию придется не реже одного раза в три года.

Проект соответствующего приказа вынесло на общественное обсуждение Министерство юстиции.

Документ разработан во исполнение закона «Об адвокатуре Кыргызской Республики, адвокатской деятельности и юридических представителях в Кыргызской Республике» и постановления кабинета министров №319 от 4 июня 2025 года.

Порядок должен определить требования к обучению, подаче заявлений, организации занятий, проверке знаний и выдаче документов о подготовке. Он касается граждан с высшим юридическим образованием, которые претендуют на включение в Реестр юридических представителей для осуществления судебного представительства.

Курс рассчитан на 80 академических часов

Обучение предлагают проводить в Учебном центре адвокатов по программе дополнительного профессионального образования в сфере судебного представительства. Программу будет утверждать Адвокатура Кыргызской Республики.

Заявления на обучение можно будет подавать постоянно в бумажной или электронной форме. При этом претендентам не придется повторно предоставлять документы и сведения, которые уже доступны через государственные информационные системы.

Учебные группы будут формировать по мере поступления заявок. После формирования группы занятия должны начаться не позднее чем через 10 рабочих дней.

Проект предусматривает три формата обучения: очный, дистанционный и смешанный.

При онлайн-обучении будут проверять личность и записывать занятия

При дистанционном и смешанном обучении личность претендента будут проверять перед каждым занятием и итоговой проверкой знаний.

Для идентификации можно будет использовать документ, удостоверяющий личность, видеосвязь или государственные системы электронной идентификации.

Посещаемость и проведение итоговой проверки будут фиксировать средствами видеоконференцсвязи с обязательной видеозаписью.

Если претендент откажется от видеофиксации, это не станет основанием для отказа в обучении, однако пройти курс он сможет только в очном формате.

Учебный центр адвокатов должен будет хранить видеозаписи 12 месяцев со дня выдачи документа об обучении. Передавать их третьим лицам проект не позволяет.

На итоговую проверку дадут три попытки

После завершения 80-часового курса претендент должен будет пройти итоговую проверку знаний.

Если первая попытка окажется неудачной, предусмотрены две пересдачи без повторного прохождения всего курса.

Первую пересдачу назначат через 10–20 рабочих дней после первоначальной проверки. Вторую можно будет пройти через 10–30 рабочих дней после получения результатов предыдущей попытки.

Неявку по уважительной причине, подтвержденной документами, не будут считать неудачной попыткой. Новую дату в таком случае должны назначить в пределах 30 рабочих дней.

Результаты проверки планируют объявлять в течение трех рабочих дней.

Результаты можно будет обжаловать

На подачу апелляции претендентам отведут три рабочих дня с момента объявления результатов.

Жалобу будет рассматривать специальная комиссия, в которую не смогут входить лица, проводившие первоначальную проверку знаний. На рассмотрение апелляции отводится 10 дней.

Решение комиссии также можно будет обжаловать в суде.

Сертификат будет бессрочным, но квалификацию придется повышать

После успешного завершения обучения и проверки знаний претендентам будут выдавать сертификат о дополнительной профессиональной подготовке. Срок его действия не ограничивается.

В течение трех рабочих дней после выдачи сертификата Учебный центр адвокатов должен передать сведения о нем в Адвокатуру КР для внесения информации в Реестр юридических представителей.

После включения в реестр юридический представитель должен будет проходить повышение квалификации не реже одного раза в три года. Порядок такой подготовки будет определять Адвокатура Кыргызской Республики.

По расчетам разработчиков, принятие приказа не потребует дополнительных расходов из республиканского бюджета. Проект предусматривает вступление документа в силу со дня подписания.