Председатель кабмина Адылбек Касымалиев 17 февраля подписал постановление №108, которое вводит персональную ответственность руководителей образовательных организаций за незаконные денежные сборы и необоснованный отказ в зачислении детей.

Документ внедряет жесткие механизмы исполнения статей Кодекса о правонарушениях в детских садах, школах, лицеях и учреждениях дополнительного образования. Директора теперь отвечают лично за любые формы поборов и психологическое давление на учеников или родителей.

Особый запрет наложен на деятельность общественных фондов: им официально запрещено использовать территорию образовательных учреждений для сбора средств. За нарушение этих норм руководителям фондов и педагогам грозит административное наказание.

Реформа также направлена на искоренение дискриминации при зачислении. Необоснованный отказ в приеме ребенка, включая детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), теперь влечет ответственность согласно законодательству КР. Уставные документы всех уровней образования дополнены нормами о защите человеческого достоинства и праве на безопасную, недискриминационную среду обучения.

Министерству просвещения совместно с МВД поручено провести разъяснительную работу среди педагогов и родителей о новых санкциях. Постановление вступает в силу через десять дней после официального опубликования. Контроль за исполнением возложен на Администрацию президента, что подчеркивает государственный статус борьбы с коррупцией в сфере образования.

Постановление является механизмом реализации закона, который президент Садыр Жапаров подписал еще 13 июня 2025 года. Этот документ заложил правовую базу для борьбы с коррупцией в образовании и ввел в Кодекс о правонарушениях конкретные суммы штрафов.

Закон вступил в силу в декабре 2025 года, спустя шесть месяцев после официального опубликования. Он ввел новые статьи 102-2, 102-3 и 102-4, которые предусматривают административную ответственность для педагогов, директоров и юридических лиц за ограничение прав учеников и принудительные сборы.

Размеры штрафов согласно законодательству:

• Нарушение права на образование: за ограничение прав обучающихся должностным лицам грозит штраф 5.5 тысячи сомов, юридическим лицам — 17 тысяч сомов.
• Отказ в приеме в школу или детский сад: за нарушение очередности или необоснованный отказ при зачислении в школу должностные лица штрафуются на сумму от 15 тысяч до 17 тысяч сомов.
• Незаконные сборы и давление: за сбор денег и психологический прессинг родителей физические лица наказываются штрафом в 15 тысяч сомов. Если в схеме задействован фонд или организация, штраф для юридических лиц возрастает до 65 тысяч сомов.
• Давление на учителей: руководство учебных заведений, принуждающее педагогов к организации сборов, несет ответственность в размере 20 тысяч сомов.