С 1 сентября 2025 года в Кыргызстане вступают в силу поправки в Налоговый кодекс. По новым правилам меняются ставки и порядок уплаты подоходного налога и социальных взносов для физических лиц, получающих доход через информационные системы. Теперь ставки налога и социальных взносов составляют 2%, а онлайн-платформы, такие как сервисы для заказа такси, доставки, грузоперевозок, обязаны выполнять функции налогового агента. Проще говоря, они станут посредником между физическими лицами и государством: сами рассчитают налог, удержат его из дохода водителя или курьера, перечислят в бюджет и отчитаются перед налоговыми органами.

Зачем нужна «налоговая реформа»

В Кыргызстане немалая часть граждан – водители, курьеры, грузчики – зарабатывают через информационные системы. К примеру, по данным за 2024 год, только сервисами Яндекс Go для получения дохода пользуются 170 тысяч человек. Новая модель призвана упростить налоговое администрирование, сократить теневую занятость и обеспечить базовую социальную защиту.

Подобная практика уже действует в Казахстане и Узбекистане. Там онлайн-сервисы удерживают налоги за водителей, курьеров, применяющих специальные налоговые режимы для этих видов деятельности, освобождая их от необходимости самостоятельно заниматься расчетами и уплатой налогов. 

Как это будет работать на практике

Поправки, принятые в феврале этого года, устанавливают, что налоговые агенты будут удерживать подоходный налог и страховые взносы с выплат физическим лицам. Например, если водитель такси заработал 20 000 сомов за месяц, сервис автоматически удержит с него 200 сомов налога и еще 200 сомов социальных отчислений (всего 2% от дохода) и перечислит их в бюджет. Кроме того, IT-платформы обязаны в установленные сроки предоставлять налоговую отчетность по доходам исполнителей.

Мнение эксперта

Экономист Нургуль Акимова считает, что введение нового порядка уплаты налогов и страховых взносов через информационные системы создаст дополнительные условия для легализации доходов физических лиц – водителей такси, курьеров, фрилансеров.

«При назначении платформ налоговыми агентами существенно снижается объем теневого оборота и минимизируются случаи неуплаты. Это позволит государству получать более полную и достоверную картину экономической активности в секторе платформенной занятости, что, в свою очередь, приведет к росту налоговых поступлений и формированию устойчивой базы для пенсионного и социального страхования», - комментирует нововведения эксперт. 

Для граждан это означает существенное упрощение налогового администрирования. 

«Необходимость самостоятельно рассчитывать, декларировать и уплачивать налоги отпадет. Эти функции возьмет на себя платформа, что снизит административную нагрузку и риск ошибок», - отмечает Акимова.

Каким будет долгосрочный эффект

В перспективе такая мера способна принести целый комплекс положительных эффектов – от повышения уровня финансовой дисциплины и доверия между государством и гражданами до расширения налоговой базы и укрепления пенсионной системы.

«Из других плюсов – стимулирование развития цифровой экономики и цивилизованных форм занятости и содействие переходу от фрагментарной к комплексной системе социального страхования для исполнителей платформенной занятости. В итоге Кыргызстан получит более устойчивую и прозрачную экономическую модель, в которой даже нестандартные формы занятости будут интегрированы в формальные механизмы налогообложения и социальной защиты», - заключила Нургуль Акимова.

Таким образом, реформа фактически задает новый стандарт взаимодействия между государством, бизнесом и людьми, работающими через информационные системы. Если механизм заработает так, как задумано, выиграют все. Исполнителям платформенной занятости больше не придется самостоятельно исчислять и уплачивать налоги, а также подавать налоговую отчетность. Государство получит прозрачный и предсказуемый поток отчислений, а цифровой рынок – стимул к дальнейшему развитию.