Поправки в Налоговый кодекс вступили в силу — Садыр Жапаров подписал закон

4 апреля 2023 года президент Садыр Жапаров подписал закон  «О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР в сфере налогообложения». Документ был принят Жогорку Кенешем 16 марта 2023 года. Поправки в налоговом законодательстве страны вызывают множество вопросов в обществе. Большинству предпринимателям и гражданам не ясны новые нормы. Общественный фонд «Гражданская платформа», рассмотрев и изучив принятый закон, подготовил краткую информацию по документу.

По информации Минэконома данный закон предусматривает:

1. Снижение размера штрафа:

• нарушение требований по применению контрольно-кассовых машин в части невыдачи кассовых чеков, предполагающее применение взыскания в виде предупреждения за первое правонарушение и градацию размеров штрафов за последующие правонарушения от 500 сом для физических лиц и 5000 сом для юридических лиц, ранее штраф предусматривался в размере 1000 сом для физических лиц.

2. В законе также предусмотрено увеличение ставки налога с продаж до:

• 3% — в случае реализации товаров, работ и услуг в адрес субъектов, осуществляющих деятельность по патенту и единому налогу с пониженной ставкой налога;

• 4% — в случае реализации товаров, работ и услуг в адрес обезличенных субъектов;

• установление для индивидуальных предпринимателей независимо от выбранного налогового режима (за исключением занятых в швейном и текстильном производствах, сдающих в аренду движимое и недвижимое имущество) ставки тарифов страховых взносов в размере 6% от размера среднемесячной заработной платы в разрезе районов и городов КР без учета данных по предприятиям и организациям, уровень среднемесячной заработной платы которых более чем на 50 % превышает средний уровень заработной платы по республике в целом;

3. В соответствии с законом предусмотрено расширение режима единого налога

Расширение режима будет применяться на основе единого налога без ограничения объема выручки. При этом, будут установлены следующие ставки:

• для производства и реализации товаров:

— в безналичной форме в размере 2%;

— в наличной форме в размере 4%.

• для оказания работ и услуг:

— в безналичной форме в размере 4 %;

— в наличной форме в размере 6%.

4. Освобождение малого бизнеса

Предусмотрено бессрочное освобождение от уплаты налогов индивидуальных предпринимателей с годовым объемом выручки от реализации товаров, работ, услуг до 8 млн сомов, выполняющие требования по применению ККМ, а также уплачивающие страховые взносы по государственному социальному страхованию.

5. Проектом предусматривается уплата налогов на основе единого налога для субъектов IT-индустрии со снижением ставок при наличных платежах с 6% до 4%, при безналичных платежах с 4% до 2%, и удаленной регистрацией.

6. Предусмотрено снижение ставки по единому налогу для налогоплательщиков, оказывающих услуги общественного питания. Ставка единого налога для субъекта общественного питания снижается с 8 % до:

1) в городах Бишкек и Ош:

а) 6% – в наличной форме;

б) 4 % – в безналичной форме.

2) на остальной территории КР:

а) 5% – в наличной форме;

б) 3% – в безналичной форме.

7. Законом предусмотрено возникновение обязательства по уплате налога с продаж для застройщиков.

Согласно новой редакции НК для застройщиков установлена ставка налога с продаж в размере 2%.

Однако в целях поддержки строительного сектора проектом предложено внесение изменений в налоговый кодекс, согласно которым к договорам долевого строительства, заключенным до 1 января 2022 года, до 1 января 2024 года действуют нормы налогового кодекса КР в редакции от 17 октября 2008 года.

8. Установление пониженной ставки единого налога для субъектов торговой деятельности, за исключением производителей, импортеров, дистрибьюторов и субъектов, реализующих горюче-смазочные материалы, лекарственные средства и медицинские изделия, при условии обязательного применения контрольно-кассовых машин и/или электронных счетов-фактур в размере:

— 0,5 % — с годовым оборотом до 30 млн сомов;

— 1 % — с годовым оборотом от 30 млн сомов до 50 млн сомов.

Нововведением в законе выступает норма:

• о рассмотрении отдельных налоговых споров третейским судом, ранее налоговые правоотношения регулировали только органы налоговой службы и судебные органы.
• предусматривается создание специального налогового режима в налоговом кодексе для деятельности в зонах торговли с особым режимом. Субъекты таких зон будут освобождены от обязательства применения ККМ и годовую сумму налога на ведение такой деятельности будут уплачивать на ежемесячной основе равными долями в размерах, установленных в зависимости от годового оборота.
• О передача на аутсорсинг функций органов налоговой службы. Предлагается правом проведения выездных налоговых проверок наделить помимо налоговых органов также аудиторские организации, аккредитованные уполномоченным налоговым органом в соответствии с Порядком аккредитации аудиторской организации на проведение выездных плановых проверок, утверждаемым Кабинетом Министров КР (на добровольной основе по выбору налогоплательщика.

Справочно:

По принятому закону изменения коснулись следующих законов:

• Гражданский кодекс КР от 8 мая 1996 года № 15;
• Бюджетный кодекс КР от 16 мая 2016 года № 59;
• Уголовный кодекс КР от 28 октября 2021 года № 127;
• Кодекс КР «О правонарушениях» от 28 октября 2021 года № 128;
• Закон Кыргызской Республики «О третейских судах в Кыргызской Республике» от 30 июля 2002 года № 135;
• Закон Кыргызской Республики «О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию»от 24 января 2004 года № 8
• Закон Кыргызской Республики «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)»(Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2009 г., № 2, ст.130)
• Закон Кыргызской Республики «О введении в действие Налогового кодекса Кыргызской Республики» от 18 января 2022 года № 4 (газета «Эркин-Тоо» от 19 января 2022 г. №4-9)
• Закон Кыргызской Республики «Об игорной деятельности в КР» от 30 июня 2022 года №50.

Добавим, что изменения в Налоговый кодекс вступают в силу со дня опубликования, за исключением отдельных норм, для которых определен иной срок вступления в силу.