> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://economist.kg/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# В Кыргызстане выявлено около 30 вредных для окружающей среды субсидий
- URL: https://economist.kg/novosti/2022/05/26/v-kyrgyzstane-vyyavleno-okolo-30-vrednyh-dlya-okruzhajushhej-sredy-subsidij/
- Published: 2022-05-26T08:35:25.000Z
- Updated: 2022-05-27T02:45:35.000Z
- Author: Economist.kg
- Tags: Новости, Деньги, #wp

**В Кыргызстане выявлено около 30 потенциально вредных для окружающей среды и биоразнообразия субсидий, в сфере энергетики, сельского хозяйства, транспорта, коммунальных услуг и налоговых льгот, при этом в общем числе субсидий вредные преобладают над полезными. Такие данные приводятся в исследовании по субсидиям в сфере сельского хозяйства и энергетического сектора, проведенного в рамках проекта ПРООН «Инициатива по финансированию биоразнообразия» (БИОФИН).**

В Кыргызстане сельское хозяйство является одним из приоритетных секторов экономики страны. Сельское хозяйство генерирует сырье и материалы, обеспечивает занятостью значительную часть населения страны. Отрасль вносит значительный вклад в ВВП: на нее приходится 14.7 % ВВП (2021 год).

Переход к более устойчивым практикам в сельскохозяйственном секторе является важным государственным приоритетом. Однако сектор сталкивается **с рядом проблем:**

- снижение плодородия почвы
- снижение урожайности
- неэффективное водопользование и чрезмерная эксплуатация пастбищ
- приводящее к деградации.

Все это подрывает усилия по переходу к устойчивому зеленому сельскому хозяйству.

В КР из бюджета выделяются значительные средства, которые подходят под определение субсидий:

> *Субсидия – результат действий правительства, которые предоставляют преимущества потребителям или производителям, позволяющие поддержать их доход или снизить их затраты.*

Субсидии в сельскохозяйственном секторе Кыргызстана охватывают многие виды мер государственной поддержки такие, как **предоставление льготных кредитов, бесплатных вакцин для животных, налоговые льготы, официальную помощь развитию** и др.

Объем субсидий всех видов в сельском хозяйстве в 2019 году составил порядка 13 млрд сомов. Но не все из них являются целесообразными, с точки зрения реального влияния на благосостояние фермеров и полезными для окружающей среды и биоразнообразие.

Например, среди потенциально вредных для окружающей среды субсидий эксперты отметили:

- субсидии на химическую борьбу с саранчовыми и на защиту растений
- субсидирование процентных ставок кредитных средств
- субсидирование тарифа оплаты услуг по поставке воды,
- льготы и освобождения по земельному и подоходному налогу
- льготы по налогам на прибыль, налогам с продаж и НДС.

Что касается субсидии на регулирование оплаты услуг за поставку воды, существующий тариф для водопользователей **не покрывает реальные расходы** на содержание ирригационных сетей, не говоря о развитии системы ирригации. В свою очередь плохое состояние ирригационных сетей и низкие тарифы на воду могут привести к неэффективному использованию воды. А неправильное орошение — к заболачиванию почвы.

Использование определенных минеральных удобрений и пестицидов может **отрицательно влиять на окружающую среду и, как следствие, здоровье человека**. Для фермеров предусмотрена льгота на завоз такого вида удобрений, что явно работает против перехода на органические способы ведения сельского хозяйства.

> «Для устойчивого развития Кыргызстана необходима реформа потенциально вредных субсидий и усиление полезных. Многие субсидии потеряли свою основную функцию – **помощь социально-уязвимым слоям населения**. При этом они не только не решают поставленные перед ними задачи, но и не стимулируют фермеров переходу на «зеленые» технологии», — отмечают эксперты.

Реформа потенциально вредных субсидий положительно отразится на государственном бюджете стран. Например, установление чуть более высокого тарифа на поставку ирригационной воды приведет к сокращению государственных расходов на содержание ирригационного сектора, а значит в бюджете появятся средства на реализацию адресной помощи фермерам в том числе для развития органического сельского хозяйства.

Отмена или ограничение льготы по НДС на поставку минеральных удобрений и пестицидов имеет как минимум три благоприятных результата:

1) сокращение использования опасных для здоровья и окружающей среды химических веществ

2) потенциальное сокращение расходов для снижения вреда химических веществ в будущем

3) появление бюджетных ресурсов для финансирования развития и стимулирования фермеров вести устойчивое / органическое сельское хозяйство в Кыргызстане.

Внедрение и расширение использования органических методов ведения сельского хозяйства повысит и экспортный потенциал сельскохозяйственной продукции Кыргызстана. **И самое главное – снизится нагрузка на экосистемы страны и здоровье населения.**